洪湖全方位打造乡镇财政性资金监管平台
一、以人为本,锻造队伍,为打造监管平台提供人才保障。成立了由一把手担任组长,监督局局长为副组长,相关科室负责人为成员的财政资金监管领导小组,由监督局负责全市乡镇财政性资金监管的日常工作。在每个乡镇财政所配备一名精通业务、爱岗敬业的财政资金监管员。同时,为全面提高基层财政干部的业务素质和实际操作技能,对全市45岁以下财政干部进行全日制封闭培训,在全市深入开展学习活动,并举行演讲比赛,掀起宣传、学习郭建芳和身边典型热潮。
二、筹措资金,加大投入,为打造监管平台提供物质保障。对全市17个乡(镇、办)财政所办公条件和工作、生活环境进行调查摸底,调查结果显示大多数财政所基础设施建设和办公条件已不能适应工作需要,局党委在当前财政所仍属当地政府管理的情况和市财政十分困难的情况下,争得省、市财政部门和市委、市政府的支持,决心加大投入力度,有计划地对财政所进行全面更新改造。并为各财政所更新了电脑等办公设备,保证了财政所正常工作的开展。
三、强化管理,夯实基础,为打造监管平台提供制度保障。一是明确乡镇财政资金监管员职责,制订乡镇性财政资金监管流程图。二是建立信息数据库制度和信息通达反馈机制。完成乡镇、村、企业、项目等相关基础信息的收集、整理和建档工作,在各乡镇财政所和市监管办均建立资金监管台账。要求将财政部门直接下达的财政资金和由主管部门直接下达到乡镇的项目资金的相关政策和文件抄送乡镇财政所和市监管办,使财政所掌握信息,要求乡镇财政所在实施监管中要及时向市监管办反馈情况。三是制订《洪湖市乡镇财政资金监管实施办法》,对监管资金范围、补助性资金监管、项目资金监管、乡镇财政预算和村级资金监管结合洪湖实际作出详细规定。四是完善《洪湖市小农水重点县项目建设专项资金管理办法》、《洪湖市基层农技推广体系建设专项资金管理办法》、《洪湖市财政扶贫资金管理暂行办法》等3个管理制度,对各类财政支农资金的管理进一步做到了细化,确保有章可循,依法操作。五是建立乡镇财政资金监管考核机制。定期开展资金检查工作,并将财政资金监管情况纳入各乡镇办财政所量化责任目标考核范围。
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