2010年以来，面对最复杂的国际国内经济形势，中央围绕“保发展、调结构、防通胀”，在宏观调控政策上进行了适度调整。信贷政策虽仍然保持适度宽松，但与2009年相比总体规模在收紧；房地产调控政策力度持续加大，房地产企业投资意愿不强；地方政府融资平台的加强管理使得地方政府相关项目投资受到影响。在复杂的经济环境下，省委、省政府认真执行中央大力调整投资结构的方针政策，坚持发展是第一要务，加大续建项目投资进度，加快能源大省和城镇化建设步伐，加大城乡基础设施建设和新农村建设力度，产业投资和重点领域项目建设投资呈现较好的运行态势。1-11月，全省城镇投资完成7729.33亿元，增长32.5%。其中：房地产开发投资1040.55亿元，增长23.3%。

　　一、全省投资运行的基本特点

　　（一）投资结构继续优化。1-11月，第一产业投资210.85亿元，同比增长36.5%，比重为2.7%，比重较上年回落0.1个百分点；第二产业投资2876.16亿元，增长24.3%，比重为37.2%，比重较上年回落2.5个百分点；第三产业投资4642.33亿元，增长37.9%，比重为60.1%，比重较上年提高2.6个百分点。三大产业占全省城镇投资的比重呈现一产占比稳定，二产占比略降，三产占比提升的较好态势。

　　（二）重点领域投资增长较快。一是基础设施投资高速增长。1-11月，全省城镇基础设施投资完成1932.18亿元，同比增长40%，占城镇投资比重为25%。二是包含着城中村、棚户区改造和保障房建设的房地产业投资大幅增长，1-11月，全省房地产业投资完成1549.08亿元，同比增长70.7%，占城镇投资比重为20%.三是能源工业投资持续增长。1-11月，全省能源工业投资完成1140.87亿元，同比增长19.3%，占城镇投资比重为14.8%。

　　（三）投资项目大型化明显。1-11月全省施工项目个数13054个，比2009年同期减少192个，其中计划总投资亿元以上项目1786个，比2009年同期增加260个。新开工项目个数8817个，比2009年同期减少1741个，其中计划总投资亿元以上项目830个，比2009年同期增加37个。计划总投资亿元以上项目完成投资4764.78亿元，占城镇项目投资比重为71.4%，比重比上年高12.6个百分点。计划总投资亿元以上项目平均投资额为2.67亿元，比上年平均高7451万元。

　　二、投资运行中存在的主要问题

　　（一）建设项目资金到位力度减弱。随着国家信贷政策的相对收紧，1－11月，全省投资项目本年到位资金8909.61亿元，比上年同期增长37.3%，增幅较上年同期回落18.6个百分点。

　　（二）民间投资力度尚显不足。1－11月，全省民间投资完成3119.12亿元，增长29.1%，低于城镇投资增幅3.4个百分点。

　　（三）技术改造投资比重仍然较低。1－11月，全省城镇固定资产投资中，改建和技术改造投资只完成737.75亿元，增长2.8%，占比9.5%，比重同比下降2.8个百分点。