今年以来，梅州市在落实中央和省的强农惠农政策过程中，紧盯关键环节抓好资金监督，通过实施“五抓，五确保”，实现了政策落实、项目到位、资金安全。

　　一、狠抓宣传，确保政策深入民心。

　　该市紧紧抓住惠农政策“谁受益、谁执行、谁监督”这三个主体，有针对性地抓好学习宣传，做到政策到人。在加大对受益主体即农民群众的宣传工作中，该市通过制作宣传专栏、印制宣传资料和利用电视台、电台、报刊、网络、广播等形式广泛宣传强农惠农政策补贴的种类、对象、程序、标准等，帮助农民学好用好政策。

　　二、狠抓培训，确保干部精通业务。

　　为加大对执行主体即涉农主管部门领导干部的教育力度，梅州市通过召开各级会议、办讲座、办培训班等方式，及时传达各项惠农政策，提高涉农主管部门干部对强农惠农政策重要性的认识，明确职责，狠抓落实。今年以来，全市各级财政部门举办培训班200多期，参加培训人数达4750多人次。设立专门课程，邀请农业、水利、交通、民政部门的负责同志授课，讲授涉农项目实施和涉农资金监管内容，提高财政干部监督落实强农惠农政策的能力。

　　三、狠抓关键，确保专项问题得到排查。

　　强农惠农资金落实工作任务重、涉及部门多，该市抓住关键环节，采取“九查九看”的形式加强督查，及时发现问题落实整改。查资金用途，看资金是否专款专用；查资金管理，看资金是否封闭运行；查发放对象，看受益人是否符合政策；查资金公示，看是否接受群众监督；查发放方式，看是否实行“一折通”；查发放情况，看资金是否足额到户；查财务管理，看财务制度是否健全；查重点环节，看操作是否符合规定；查惠农项目实施效果，看是否违背群众意愿搞形象工程。同时，对督查发现的问题，做到“问题不解决不放过，整改不到位不通过”。自开展清查以来，该市共查处贪污、挪用、骗取强农惠农资金案件36件，移送司法机关处理人数1人，整改收回违规违纪资金91.65多万元。

　　四、狠抓协调，确保部门间工作顺畅。

　　该市财政部门根据落实强农惠农政策，涉及部门多、资金量大、社会关注度高的实际，在协调有关部门狠抓落实上下工夫：加强与农林水等涉农部门协调，实行村、镇、县、市“四级核定”的资金发放制度，严格农户基础信息采集，确保惠农补贴信息采集、审核程序规范；加强与纪检部门协调，将多项补贴资金集中整合管理，封闭运行，同时采取特邀监察员、纪检监察派驻机构双重跟踪监督模式，确保惠农补贴资金管理安全规范；加强与农信社沟通协调，制定兑现补贴计划，构筑补贴发放“绿色通道”。由农信社直接将惠农补贴发放到农户的“一折通”，确保惠农补贴及时、足额兑付到户。

　　五、狠抓成效，确保了强农惠农政策的落实。

　　通过专项清查，首先是摸清了家底。共清理出2007年至2009年度全市各级财政累计用于强农惠农的资金13.39亿元。其次是推进了基层党风廉政建设。通过认真落实强农惠农政策，解决强农惠农资金管理使用中存在的问题，密切了干群关系、建立健全了资金安全有效使用和监管的长效机制，对基层党风廉政建设起到了积极的推动作用。第三是提高了强农惠农资金科学化、精细化管理水平。此次专项清查，加强了基础数据的收集整理，建立了强农惠农专项资金数据库，实现了强农惠农专项资金信息数据的动态管理，进一步完善政策制度，健全体制机制，明晰部门职责、优化业务流程，强化资金监管体系，提高了财政部门科学化、精细化管理水平。