广西南宁市财政收入突破300亿元
截至12月24日,南宁市年财政总收入突破300亿元大关,达到300.33亿元,比上年增长29.8%,增长速度为近年来最高,实现了历史性新跨越,超额完成自治区政府和市委、市政府下达的科学发展三年计划财政收入任务。
2010年,南宁市年财政收入约占全区年财政收入总量的25%,财政收入占GDP的比重由2006年的13.83%提高到2010年的16.6%,从2007年的150亿元到2010年的300亿元,只用了3年时间,财政收入实现了翻一番,“十一五”时期财政总收入是“十五”时期的3倍,为今后南宁市经济社会继续快速发展,顺利完成“十二五”各项目标任务奠定了坚实的基础。
今年以来,面对复杂多变的国内外形势,南宁市深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、自治区的各项方针政策和决策部署,紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建成运行、国务院出台进一步促进广西经济社会发展的若干意见等机遇,以调结构、促转变、增实力、重民生、建和谐为着眼点和着力点,深入开展“项目建设年”、“服务企业年”、“发展环境建设年”、“党组织建设年”四个主题活动,全力打好工业经济振兴、五象新区开发、产业园区建设、交通基础设施完善、打造“中国水城”五场攻坚战,加快推进“三基地三中心”建设,统筹城乡协调发展,按照自治区关于开展“工作落实年”的要求,认真抓好各项工作任务和措施的落实,有力地推动了全市财政收入的快速发展。
着力扶持工业做大做强,培植壮大骨干财源。工业是壮大财源的主体支撑。今年以来,南宁市大力开展工业经济振兴攻坚战和产业园区建设攻坚战,大力实施战略产业培育工程,南南铝加工公司、年产20万吨大规格高性能铝合金板带型材等重大项目顺利开工,广发重工集团有限公司整体搬迁改造等特大项目前期工作稳步推进,扎实推进“工业扶优扶强工程”,加大企业和项目投资的资金支持,市财政安排战略产业培育资金40亿元,工业用地储备资金7亿元,工业发展资金3.5亿元,支持企业发展。
同时,继续通过“市带县”的融资模式加快推进工业园区基础设施建设,设立了南宁市北部湾重大产业发展专项资金,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导社会资金、银行信贷资金投入工业项目。通过资金和政策引导,南宁市工业增速持续加快,产业结构逐步优化,现代产业体系加快形成,区域性加工制造业基地建设加快推进,农产品加工、机械装备与制造、铝加工、化工、生物工程与制药、造纸及纸制品、电子信息等优势产业日益壮大,预计全年工业总产值增长24%左右,截至11月底,全市工业产值超亿元的企业比上年同期增加55家,全市规模以上工业实现总产值和增加值增幅分别比上年同期加快17.63个和2.73个百分点,拉动与工业增加值关联度较强的增值税和企业所得税保持了较快增长。1—11月,增值税累计完成44.92亿元,增长10.06%,增幅比去年同期提高12.34个百分点;企业所得税累计完成45.35亿元,同比增收17.25亿元,增长61.41%,增幅和增量为各主体税种之首,增幅比去年同期提高67.16个百分点,增收额占税收收入总增收额的34.37%。
着力发展现代服务业,积极培育新兴财源。今年以来,南宁市加快发展现代物流业,中国—东盟国际物流基地、保税物流中心二期、华南城等重大物流项目加快建设,“两带三圈四街”建设扎实推进,南宁市被商务部确定为“全国流通领域现代物流示范城市”。制定出台了《南宁区域性国际金融中心建设规划》,实施“引金入邕”战略,创造良好的金融生态环境。出台了促进总部经济发展的政策文件,建立了总部经济发展专项资金,着力推进总部经济的发展。成功举办了“两会一节”、“2010中国商务文化节暨中国(南宁)国际时尚博览会”等各项活动,会展业发展的速度在加快,预计社会消费品零售总额增长20%.1—11月,第三产业提供的税收达到151.06亿元,占全部税收收入226.42亿元的66.72%,同比增长24.94%,其中租赁和商务服务业、批发和零售业、金融业、房地产业、交通运输仓储和邮政业所提供的税收同比分别增长32.49%、32.21%、27.66%、25.99%、24.46%。
着力抓项目促投资,夯实财源建设基础。今年以来,南宁市通过打好五象新区开发、交通基础设施完善、打造“中国水城”三场攻坚战,一大批重点项目陆续开工并建成。玉洞大道一期全线贯通,八尺江桥主桥实现通车,广西体育中心主体育场投入使用;南广快速铁路、火车东站、城市轨道交通、南宁机场新航站等项目稳步推进;民歌广场综合改造工程、可利江—心圩江连通运河等基本完成,基本建设投资以及更新改造投资增长加快,预计全年固定资产投资增长42%,拉动城建税以及与城建税有关的税收增长,也拉动了营业税快速增长。1-11月,城市维护建设税、房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税等税收总计达到39.19亿元,同比增长20.55%;营业税累计完成50.40亿元,增收11.65亿元,同比增长30.07%。
着力抓综合治税,提高财政收入质量和水平。今年以来,南宁市围绕科学发展三年计划财政收入目标任务,强化财政综合治税能力,落实收入考核制度,将收入任务分解细化、量化到部门、到项目、到个人,做到人人有目标,人人有任务,随时掌握收入进度及需要协调解决的问题,建立了领导干部挂点联系制度,定期召开财税库行联席会议,及时协调、解决收入组织过程中出现的问题,切实做到收入任务、收入来源、征管措施、督促检查四落实。进一步完善目标责任制、激励约束机制和考核办法,充分调动全市各级各部门合力抓财政收入组织的积极性、主动性。
同时,通过实施积极的财政政策,优化财政支出结构,着力构建扩大消费需求的长效机制,继续把公共财政的阳光照耀“三农”、支持编织社会保障安全网、保障好每个孩子受教育的权利、撑起人民健康的“保护伞”、让普通老百姓居者有其屋,全市全年安排用于公共安全、教育、文化体育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障、“三农”等方面的支出达到88.86亿元,占全市一般预算支出的49%,同比增长19.49%,还通过多渠道筹措资金33.14亿元安排用于20件为民办实事项目,从而加快推进调整收入分配格局、完善社会保障制度、增强居民消费能力,形成良好的居民消费预期,进一步释放城乡居民的消费能力,增强内需对经济增长的拉动作用,从而实现财政增收。
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