姚安县在实施“小城镇、大战略”过程中，立足自身历史文化底蕴深厚和民族文化浓郁的特点，抓住“7·09”地震恢复重建的机遇，抓好县城老城区街道恢复重建，加大招商引资力度，引进外商建设“融和新城”开发南片区，推进县城东片区开发建设，逐步恢复建设具有姚安历史文化特点的古建筑，彰显姚安历史文化特色，大力推进县城开发建设。

　　建设梅葛文化广场，恢复历史文物古迹。姚安县在县城开发建设中，将建设群众性休闲娱乐广场、恢复重建历史文物古迹、开发商品房、建设廉租住房和经济适用房有机结合起来，加强群众性文化休闲娱乐广场建设，经过五年多的艰苦努力，县城梅葛文化园主体广场工程、文化馆工程和体育馆工程已经竣工并投入使用，县城梅葛文化园成为该县上规模、上档次的集商业、文化、休闲、娱乐为一体的“大客厅”。加大招商引资力度，开发建设县城梅葛文化园区商住房，逐步修缮和恢复建设具有姚安历史文化特色的古建筑，使整个县城梅葛文化园更体现姚安历史文化特色和民族文化特色，大力推进文化旅游产业的发展。抓住“7·09”地震恢复重建的机遇和文物修缮项目，修缮县城文昌宫和德丰寺古建筑群，充分展示姚安历史文化特色。

　　恢复重建县城市政基础设施，夯实基础打牢发展空间。姚安县在“7·09”地震县城市政基础设施恢复重建中，总投资3439.64万元，共有市政基础设施恢复重建项目7大项，12个小项（重建1个，修复11个）。其中：先下达的市政基础设施恢复重建项目总投资3139.64万元，市政基础设施恢复重建项目共5大项，包括10个小项（重建1个，修复9个），内容具体是：一是旧城区街道、供水管网及下水道修复。二是修复连接线市政基础设施及路面28800平方米。三是梅葛广场片区市政设施重建及修复。包括修复牌坊3个、水榭及亭子2个、重建牌坊2个，修复活动中心设施3200平方米。四是宝成路市政基础设施修复。具体项目是：修复宝成路2.6公里街道、人行道、下水道、供水管网及路灯等市政基础设施。五是南永公路连接线震损路灯修复。具体项目是：修复南永公路连接线1.7公里路灯（130杆/盏）等市政基础设施。后续项目2个、投资300万元：黄果园至西正街震损道路修复项目计划投资150万元，具体修复内容为：修复护城河挡土墙660米，修复下水道660米，供排水管网1320米，修复道路4000平方米。南永公路过境线震损道路修复项目计划投资150万元，具体修复内容为：修复道路14000平方米，修复下水道、供排水管网1.7公里。到目前为止，整个“7·09”地震市政基础设施恢复建设工程完成情况是：一是旧城区街道、供水管网及下水道修复项目于2009年12月28日开工建设，2010年1月15日竣工并投入使用。二是连接线市政基础设施及路面28800平方米工程于2010年1月10日开工建设，7月5日竣工验收并投入使用。三是梅葛广场片区市政设施重建修复工程和县城两个牌坊建设工程已竣工投入使用。修复牌坊3个、水榭及亭子2个工程，于2010年1月10日竣工验收并投入使用；县城两个牌坊于2010年6月5日开工建设，10月底竣工投入使用；修复活动中心设施3200平方米工程，于2010年7月5日竣工验收并投入使用。四是宝成路市政基础设施修复项目工程于2010年4月18日开工建设，7月5日竣工验收并投入使用。宝成路中段至环城西路的24米街基本结束。五是南永公路连接线震损路灯修复项目已于2010年4月底竣工并投入使用。后续资金项目批复于2010年4月底下达，项目建设进展情况如下：黄果园至西正街震损道路修复项目青石板铺筑工程和震损道路修复工程施工结束。南永公路过境线震损道路修复项目施工基本结束。

　　开发“融和新城”，逐步推进县城南片区建设。姚安县在开发县城南片区中，引进上海融和实业有限公司，建设“融和新城”。整个县城南片区“融和新城”商品房开发建设投资约3亿元，工程于2009年6月19日启动，到目前为止，第一期商品房开发工程计划投资7800万元，开发商品房230套、车库70个、商铺72个，完成建筑面积38000平方米，建设9幢商品房；第二期商品房开发工程计划投资7500万元，开发商品房240套、商铺75个，主体工程基本完成，完成建筑面积31777平方米，建设7幢商品房；第三期商品房开发工程正在规划设计之中。在县城南片区开发建设中，还将建设福禄大道、新政务中心，把县城南片区打造成为集文化、旅游、餐饮、购物、休闲娱乐、行政办公及居住为一体的综合新区。

　　开发县城东片区，建设县城东入口形象展示区。为做好姚安县城开发建设，该县邀请了云南省城乡规划设计研究院对《云南省姚安县城总体规划》进行修编。为做好姚安县城东片区开发建设，该县邀请楚雄州勘测规划设计院于2008年8月完成了《云南姚安县城东北片区控制性详细规划》，规划区占地1300亩。姚安县在县城东片区开发建设中，将充分挖掘姚安厚重的历史文化底蕴和丰富的绿色农产品资源优势，利用“历史文化名府、川滇大通道”的品牌形象，依托交通优势和历史文化优势进行开发建设。将姚安县城东片区开发建设成为东入口门户形象区，建设成面向区域公路交通的姚安物流中心、工业品和农产品批发与交易专业市场；建设成姚安历史文化形象展示区，延续县城历史发展文脉，依托东正街延长线建设体现姚安历史文化传统风貌的街区和县城重要的旅游及商业服务中心；建设成县城东部高环境居住社区，结合中运河老城段的综合治理改造及绿化景观通廊的营造，与金荷公园建设成县城文化休闲中心和绿化景观走廊；建设姚安传统历史风貌街区、姚安旅游商贸中心、姚安物流中心、姚安对外交通中心、姚安工业品批发交易市场、姚安农产品批发交易市场、姚安小商品批发交易市场、荷城文化康体休闲运动中心等。

　　整合教育资源，推进教育园区建设。为进一步整合教育资源，优化教育结构，姚安县围绕“幼儿园办到村，小学办到村、镇，初中办到县、乡，高中办到县、市”的工作要求，大力推进中小学校点布局调整工作，促进教育均衡发展。根据《姚安县中小学布局调整规划方案》及县城总体规划方案，按照“整体规划，分期实施”的原则，在县城西北片区龙岗小区以北征地440亩，分三期规划新建教育园区。整个园区分三期建设，主要包括规划建设姚安县民族中学、姚安县大成中学新校区、姚安县教师培训中心、姚安县党员干部培训中心和公共设施五个板块，总投资为3.288亿元。目前，一期工程规划建设民族中学已成立了教育园区民族中学建设项目指挥部，完成了规划、选址、可研、地勘、环境影响评价等前期工作，工程已全面开工建设。男、女生宿舍、食堂、图书馆、大课堂按程序组织招标工作现正按设计要求进行土方回填，已完成土方回填48万立方米，计划2011年9月竣工投入使用。

　　抓好美化、亮化和规范化建设，提升县城的品位和特色。针对目前姚安县专业市场缺乏，导致占道经营、以街为市、车辆停放不规范等现象，该县采取“以疏导为主、以堵为辅”的原则，建设一个临时蔬菜交易市场和两个临时停车场，进行市容市貌初步治理整顿，改善了占道经营现象和车辆乱停乱放的现象。结合“7·09”地震县城市政基础设施恢复重建，对修复市政基础设施、修复街道路灯、对城区各责任单位落实亮化工程情况进行督促检查，督促完成各亮化责任单位的亮化工程，完成了绿化、亮化和美化工作，提升县城的品位和特色。