日前，祁阳县潘市镇夭竹村特困户邓发根有了专门的技术老师——村里的种植能手谢国民，老师不但手把手教他养羊技术，而且为他提供市场信息。这是该县强化农村人才培育，提升农村发展软实力的一个缩影。

　　近年来，祁阳县在不断完善农村基础设施的同时，着力建设农村人才库、文化惠民工程等“软件设施”，促进农村发展软实力“提档升级”。该县坚持“实际、实效、实用”的原则，深入调查了解农业现状和需求，分层次、有针对性地对农民进行技术技能培训。同时，对农村人才进行分类建档，将3000多名有专业特长的农村能人列入乡土人才库，鼓励他们带动更多的农民发家致富，力争起到培育一批人才、带动一方农民、搞活一方经济的喜人效应。大力实施“流动书库进新村”、“农家书屋”等文化惠民工程，由县委宣传部门牵头，购买科技、法律、文艺、少儿百科等各类书籍1.9万余册，并发动党员干部、图书经营业主和群众积极募捐，获赠图书3900多册，分发到各个新农村建设点，供农民免费借阅。不断完善农村便捷、实惠、全面的服务机制，在农村建立党员“代言、代表、代理”工作机制，每个村推选出5至6名党员为村民“代言”人，负责及时收集、整理、反映村民的诉求；每个村挑选一名县、镇代表作为村民“代表”，受理代言人的各种诉求和意见、建议，受理和督促、协调解决村民的来信来访；每个乡镇成立了群众诉求服务中心和农民服务中心，及时处理农民反映的热点或难点问题。据了解，该县95%以上的群众诉求得到了及时有效处理，群众满意率达98%以上。