采用三方对帐法是开展非税收入监缴工作的有效途径
中央非税收入就地监缴是一项涉及单位广、项目多的工作,加之专员办人少事多,要做到中央非税收入、及时、准确入库,完成就地监缴任务,具有较大难度。驻甘肃财政监察专员办事处通过多方协调实践,采用二至三方报表核对加实地对帐的方法,取得了一定的成效。
一、建立报表报送制度
通过发文和协调,要求非税收入代征单位、非税收入代理汇缴银行、非税收入专户开户行、人民银行国库,按月向我办报送分项目的中央非税收入情况表,较好地掌握了非税收入监缴工作的第一手资料,做到有的放矢,为抽查和对帐奠定基础。
二、认真核对相关单位报表之间的相关项目,从中发现少缴、占用等疑点
(一)采用就地入库的非税项目,对代征单位报表数与国库报表相应项目数进行核对。
(二)采用就地汇缴中央非税专户的非税项目,对非税收入代征单位、非税收入代理汇缴银行、非税收入专户开户行报表之间的相关项目数进行核对。
三、采用三方实地对帐方法,查找数据不符的原因
对上述报表核对中发现的两家或三家报表数据不符的项目,及时督促和协调代征单位、代理汇缴银行、非税收入专户开户行、人民银行国库,进行实地对帐,查找数据不一致的原因,提出纠正意见。
经过一年的实践操作证明,数据不一致的主要原因一是汇缴入库的代征单位省级主管部门为了掌握入库进度,将下属单位汇入代理汇缴银行的非税收入不足额开票入库。二是代理汇缴银行占压资金不及时入库。三是代理汇缴银行在划款票据上不标注项目用途或标错项目,使中央非税专户入错科目。四是代征单位月底最后一天开票,代理行和国库未入库(属正常未达项目可不作纠正)。
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