����������ʡ��ľ˹��ͨ��ʵ��“ͳһ��Ŀ�⡢ͳһ�˻����á�ͳһ�շ�Ʊ����ͳһ����ϵͳ”�İ취��������“��λ��Ʊ�����д��ա�����ͳ��”��������˰�����սɹ���ģʽ��2009�꣬���з�˰�����ۼ����8.78��Ԫ��ͬ������28%��2010��1��—9�£����з�˰�����ۼ����11.48��Ԫ�����Ԥ����153%��ͬ������6.1��Ԫ������114%��

������˰������Dz����������Ҫ��Դ��Ҳ�Dz���Ԥ��ĸ����Ҫ��ɲ��֡�Ҫʵ�����������ϵIJ���Ԥ���ر����ۺϲ���Ԥ�㣬�ͱ���Ӹĸ��˰�����ս��ƶ����֡�2009����������ľ˹�аѷ�˰�ս��ƶȸĸ�����ȫ��ʮ���ص㹤�̣������˸ĸ���ϯ�����ƶȣ������֯�ٿ��˲����ĸ��ƽ�����ͷ�˰�����ս��ƶȸĸ��ƽ����飬��ȷְ���໥��ϣ��ƽ��ĸ�в�������Ϊ��Ϊ����ʵʩ���ţ�������������ĸ�ƶ��˸ĸ������ļ������ص��ϵͳ������װ����������˰������Ŀ��Ʊ�ݵ����ȷ�ϡ���ֱ�������е�ȷ������˰�����˻�������������������������ƽ���ʵ����֤�˷�˰�����ս��ƶȸĸ﹤����˳��ʵʩ��

�����ݼ�ľ˹�в����ָ��ֳ��ܳ�ʢ���ܣ�Ŀǰ�����з�˰�ս��ƶȸĸ��Ѿ�ʵ����“ͳһ��Ŀ�⡢ͳһ�˻����á�ͳһ�շ�Ʊ�ݡ�ͳһ����ϵͳ”����������“���ܻ�”Ʊ�ݹ���ΪԴͷ���Դ�������ΪŦ�����Բ����Է�˰�����ۺϹ���Ϊ���ģ�������Ϣ���ֶε��սɹ���ģʽ���淶�˲�������������ǿ��������۵����������ƽ��˷��ƽ�����������衣

������ȷ��˰�������뷶Χ��ͳһ��Ŀ�⡣��ľ˹�в���������۾ֹ�ͬ��������շ���Ŀ��ͨ����λ�Բ顢������ˡ��շ���Ŀ���ܹ�ʾ������ҷ�˰�����ս�ϵͳ��Ŀ����գ�����ȷ��˰���뷶Χ�Ļ����ϣ�ͳһ����Ŀ�⡣

���������µ������˻���ϵ��ͳһ�˻����á�ͨ������ȷ���������У��淶��˰�����սɷ�ʽ���սɳ�������ʵ���ۺ�Ԥ��Ĺ���Ŀ�ꡣͬʱ��ϲ������⼯���ո��ƶȸĸȡ��ִ��ִ����λ�ķ�˰��������˻����ɲ��������ڴ�������ͳһ������˰����鼯ר�������ڼ�¼����ӳִ��ִ����λ��˰�����սɵĹ鼯������Ͷ��˵������������ⵥһ�˻���Ԥ�����ʽ����ר�����㣬ʹ���з�˰����ȫ��������ⵥһ�˻���ϵ������ʵ���˲������Ƹĸ�������νӣ�ͬʱ����˶�ͷ������˽��“С���”����ķ�����

������ǿ��˰����Ʊ�ݹ�����ͳһ�շ�Ʊ�ݡ�ͳһ�����ˡ�������ʡ��˰����һ��ɿ��顷�����¼�ơ��ɿ��顷�������涨�ˡ��ɿ��顷������ȫ�и����ڻ�������ͨ��ȫ��ȡ�������д󲿷��շѺͷ�ûƱ�ݡ�ͬʱ���淶��Ʊ��ʹ�÷�Χ����ȷ��Ʊ�ݵ��칺��ʽ���������˰�����սɸĸ���Ŀ����շ���Ŀ��ʹ�á��ɿ��顷�����÷�˰�����սɹ�������ƽ̨��ʹ���������ܹ�ͨ���������ϵͳ��ʱ��ص�ִ��ִ����λʹ�õ�ÿһ��Ʊ�ݣ�ʵ����“��Ʊ����”��Դͷ������ͨ�����շѷ�ûƱ�ݹ���ģʽ���иĸ��������������ִ��ִ����λ��Ч���ܵ�Ʊ���칺����������ģʽ����ִ��ִ����λͳһʹ�÷�˰����һ��ɿ�ƾ֤������˲������Ŷ�ִ��ִ����λ��ȡ��˰�����ʽ�ļ�����ȣ������������ҷ���Ϊ��

����ǿ����˰����ϵͳ������ͳһ����ϵͳ�������йع涨����ľ˹����ȫ�з�Χ��ͳһ��װ�˷�˰��������ϵͳ����ʵ������ʡ��������ع���ϵͳ����ͨ��ͨ�����ο�չ������ѵ����ģʽʵʩ�������кͶ��ʩȷ�������νӵ��ֶΣ�ʵ��ȫ�з�˰��������ϵͳȫ���Ǻ�ȫ��ͳһ��ͬʱ������“��ƹ���”��Ҫ�󣬽���˰�����ս�ϵͳ���������ϵͳ������֧��ģʽ������������ϵͳ�л���ϣ�ʵ����Դ���������������˹���Ч�ʺ͹���ˮƽ��