湖南全省财政工作会议长沙召开 2011年力保民生
2011年1月12日,湖南省财政工作会议在长沙召开,会议总结了2010年及“十一五”全省财政工作,研究了“十二五”时期财政改革与发展的基本思路,安排部署了2011年财政工作,表彰了全省财政系统先进集体和先进个人。省委副书记、省长徐守盛,省长助理、省财政厅厅长李友志等领导出席会议并讲话。
会上,徐守盛充分肯定了全省财政工作取得的成绩。徐守盛说,“十一五”时期,湖南省财政收入和财政改革发展都获得了大丰收。2010年全省财政总收入年均增长19.4%,达到1862.9亿元,是2005年的2.49倍;预计整个“十一五”财政收入累计达到6654.9亿元,是“十五”时期的2.52倍。财政收入增速超过生产总值增速近5个百分点。“十一五”直接与民生相关的财政支出达4665.3亿元,占财政总支出的一半以上,年均增长33.7%。五年来,面对复杂多变的国内外形势,全省财政系统在省委、省政府的领导下,贯彻落实国家宏观经济政策,坚决执行结构性减税政策,积极推进增值税转型改革,既促进了转方式调结构和改善民生,又实现了收入的快速增长。
徐守盛要求,不断提高全省财力保障水平。按照中央的总体部署要求,今年要积极推进财政、金融投融资体制的改革,增加一般性转移支付的力度,加快建立和完善县级财力的保障体制,进一步推进资源税改革,完善政策税、烟叶税、消费税和个人所得税制度,不断完善非税收入的规范管理。与此同时要更好充分发挥财政在经济调控中的重要作用,始终坚持保障和改善财政民生优先的改革方向,来提高财政可持续发展的能力。一方面,要加大对重点行业、骨干企业和高新技术产业的扶持力度,着力培植税源大户。另一方面,要积极为各类市场主体提供公平的财税环境,认真落实各项财税优惠政策,大力培育中小企业,促进非公有制企业发展壮大,特别是要全面、全力动员全民进行创业。
徐守盛还要求,锱铢必较,坚持勤俭办一切事情。要进一步提高当家理财水平,坚决杜绝乱开口子、撒胡椒面的做法,确保有限的财力发挥最大的经济效益。要大力调整优化支出结构,确保支出向基层倾斜,向民生倾斜,向困难群体倾斜。要廉洁从政,加强财政队伍建设。要从源头上预防腐败,加强廉政文化建设,不断增强防腐拒变的能力。要多做统筹协调工作,多办排忧解难的事情,着力营造良好氛围,形成支持财政工作的强大合力。
会上,李友志回顾总结了全省“十一五”财政工作所取得的成绩,部署了今后五年的财政工作。李友志说,“十一五”这五年全省各级财政部门努力谋发展促增收,财政实力显著增强;公共财政特色彰显,民生福祉明显改善;大力增投入惠“三农”,城乡统筹发展迈出新步伐;促改革争创新,财政体制机制活力明显增强;抓管理强监督,科学理财水平明显提升。
李友志指出,“十二五”时期全省财政工作的基本目标任务是:大力支持经济发展,财政收入实现新突破,努力实现财政总收入年均增长12%,到2015年,全省财政总收入达到3260亿元;不断调整优化支出结构,促进包容性增长和共享式发展,努力使发展成果惠及全体人民;深化财税改革,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制机制;切实强化管理,加强监督,全面提升财政科学化精细化管理水平,为推进“四化两型”发展战略实施和全面小康社会建设提供有力财政保障。
李友志要求,2011年扎实做好六项财政工作:一是积极支持转方式推“四化”促“两型”,努力促进经济发展提质增效。二是着力惠农富农强农,加快新农村建设。三是全力保民生增民利促公平,努力促进发展成果全民共享。四是突出抓改革建机制促创新,努力提高财政运行效率。五是切实强管理严监督促规范,努力提高财政科学化精细化管理水平。六是全面强素质转作风树形象,努力打造过硬的财政干部队伍。
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