今年是“十二五”规划实施的开局之年，铜陵经济技术开发区以打造承接产业转移示范园区和“千亿元”国家级开发区为目标，进一步解放思想，转变发展方式，创新机制体制，提升工作效能和服务意识，大力实施全员招商战略，加快基础设施建设，优化投资发展环境，发展自主创新技术产业，确保“十二五”开好局，起好步。

　　记者近日从开发区获悉，开发区今年主要工作目标初步确定为:实现地区生产总值同比增长20%；规模以上工业企业实现增加值同比增长24%；完成财政收入5.76亿元，同比增长20%；完成全社会固定资产投资100亿元。

　　强化措施 努力实现承接产业转移示范区建设新突破

　　开发区高标准定位，今年以打造世界级铜加工基地为目标，围绕铜材加工基地建设，重点引入铜冶炼、铜棒、杆、带、管的精深加工等项目；以打造国家循环经济示范区为目标，重点引进能源梯级利用、资源循环利用项目，发展精细化工，特别是PTA项目建设，延伸纺织服装产业；围绕国家电子产业园建设，重点引入铜基电子材料、电工薄膜、晶体材料产业群，积极引进电子系统集成封装、电子整机项目；围绕新能源产业基地建设，积极引进动力电池、汽车电容器等电力汽车关键零部件项目，延伸LED产业链条；围绕超高压输变电设备、汽车发动机、矿山采选冶设备制造，积极引进产业链条项目，努力打造有特色装备制造业的产业基地。

　　开发区实施“抢机遇、抢项目、抢进度”的“三抢”措施，并在科学规划、夯实承接基础、招商引资三件大事上“三箭齐发、三管齐下、同时动作、交叉进行”；利用龙头企业的带动机制来加快承接产业转移，增强产业配套能力，实现产业整体转移；探索实行组团式或产业链整体转移，加快承接产业转移示范区建设。严把产业准入门槛，坚持把资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据，加大污染防治和环境保护力度，引入耗能低、污染少、效益好的产业，努力实现节约发展、清洁发展和可持续发展，推动经济发展与资源、环境相协调。提高劳动力素质，通过加大培训力度，提高劳动力生产技能和专业知识水平，增强承接能力。

　　完善考核 努力实现招商引资新突破

　　开发区健全和完善招商引资考核机制，其中在内部，以签订的责任状为考核目标，年终严格兑现奖惩；在外部，对招商引资工作作出积极贡献的社会各界人士或单位，给予相应的地位和待遇。引入竞争机制，实行动态化管理，真正达到以考核求成效、以考核促招商的目的。加强专业招商队伍建设，通过培训等方式提高专业化招商水平和质量。创新招商方式，在以全员招商、产业链招商、以商招商、小分队招商等传统招商方式的基础上，继续推行节会招商、协会招商等新型招商方式，充分利用网络、媒体、推介会等多种形式，依托中介公司、专业招商机构等多种载体，拓宽招商范围和层次。加强区区合作，在与上海漕河泾开发区、蛇口工业区签订区区友好合作协议的基础上，加大对有转移意向项目的引入力度；积极加强与市内其他园区的联系和沟通，共享资源，实现错位发展。提升服务质量，按照“全过程、无缝隙、高质量”的要求，努力为客商提供更为精细、专业的服务。量质并举，有针对性地寻求与上市公司、跨国公司、世界500强企业和大专院校、科研院所的沟通、联系与合作。把利用外资作为加快园区经济发展的重要途径和手段，加大外资引入力度，争取在引入外资大项目上有重大突破，提高园区在国内外的知名度和信誉度。

　　加快项目建设 努力实现产业发展新突破

　　开发区树立“只能我等项目，不能让项目等我”的意识，围绕“合同项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓扩建”的思路，对项目建设工作进行流程化管理，按照项目建设的工作流程，在外部节点上，积极与市直相关部门联系，达成制度化、规范化的工作衔接方式；在内部节点上，纳入开发区相关部门考核，明确责任，限时办结。同时，把流程中的重要节点设置成各分管领导的控制点，以召开专题协调会、工程调度会和现场办公等方式跟踪督察，定期调度。此外，推行项目建设的分类管理，列出重点建设项目，坚持做到随到随办，随时有问题随时研究，以高效率的行政作风保证项目建设的顺利推进，确保其按时序进度完工并投产、达产。

　　加快进度 努力实现基础设施建设新突破

　　开发区加大基础设施建设投资力度，强力推进环境建设，完成未出让地块控制性详细规划、园区供配电系统专项规划、园区供水系统专项规划、园区公交系统专项规划和燃气供热系统专项规划

　　等方案；解决新引进项目与基础设施承载力之间不平衡的问题，全面完成现有规划区域内的路网建设等；进一步完善市政配套设施，加大供水、供电、供气基础设施建设投入力度，完善路灯、公交站等各类市政配套设施建设提升城市化水平。完善环境工程建设，做好道路绿化、亮化工程，推进高品质的公共服务设施项目建设进度。启动扩区后基础设施建设，满足水、电、气等公用设施建设及部分企业进区用地需要；根据项目建设需要，合理安排征迁工作，并开展出让土地清查工作，对闲置时间超过两年的土地进行甄别处理，提高土地利用率；加快安置房建设，做好失地农民的安置工作。

　　加强管理 努力实现财源建设新突破

　　开发区将强化预算执行力度，狠抓增收节支，保障各项建设事业顺利开展；进一步加大财政征收力度，强化财政监督机制，对预算执行情况进行全方位监督，确保资金安全、规范、有效运行；集中财力确保重点工作资金的落实，继续加大对基础设施建设、征地拆迁等重点工作的投入力度；树立资产经营观念，构建完善的国有资产管理、监督、营运体系，确保已投入的资产保值增值并尽快变现；积极开拓融资的新思路，拓宽融资渠道。

　　发展现代服务业 努力实现第三产业新突破

　　开发区将围绕园区建设，积极引进科技研发、现代物流、金融服务外包等生产性服务业项目和现代商业服务，提升服务业档次，扩大服务业规模，完善服务体系，为实现经济的可持续发展增添动力。为此，开发区将进一步发展铜基新材料、电子信息、装备制造等重点产业的上游、下游相关服务产业，增强配套能力，提高产业链的竞争力；加强与蛇口工业区及其他地区著名物流企业合作，积极引进知名物流企业入驻园区，带动、壮大一批本土物流企业；大力扶持和培育本地服务外包企业，重点培育具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包骨干企业；积极引进工业设计类项目、壮大铜工艺品生产经营等文化创意产业；与高校合作建立产学研一体的文化创意人才培养基地，多渠道培养文化创意人才，保证文化创意产业发展所需人才的供给；完善“产学研政”体系，着力提高园区自主创新和科技研发水平；充分发挥中介机构、金融机构在招商、融资等方面的媒介作用，促进产业发展新跨越；围绕新城区建设，配套发展城区商贸，优化商业空间布局，加快建设商业核心区，构建集约便利的服务体系。

　　强化党建 努力实现群团工作新突破

　　开发区还将坚持和改进党工委中心组学习，完善理论学习考核激励机制，激发领导干部理论学习的内在动力，认真抓好党工委中心组理论学习计划的落实，以党员领导干部为重点，明确学习要求，保证学习时间，不断提高用科学发展观指导实践的能力和水平；加大对基层党组织党建工作的支持和指导，重点研究对非公有制企业加大党组织建设投入的有效途径和办法；结合基层党组织的特点，探索党建工作的新思路、新方法，创造性地开展工作；积极引导行政村党组织围绕园区主要工作，维护基层稳定；积极开展创先争优活动，教育和引导基层党组织和广大党员做出更加出色的工作业绩等。