内蒙古杭锦后旗实现从传统农业到现代农业的跨越
“十一五”掩卷之时,回眸“无税时代”的杭锦后旗农业经济,实现了从传统农业到现代农业的大跨越,新农村建设从零起步到燎原之势,农民收入实现翻番。
在新农村建设深入推进的5年,以富民为核心,杭后如何在132万亩耕地上做大文章,让资源优势转化为经济优势呢?作为农业经济工作的牵头单位,农业局利用全国绿色食品原料生产标准化示范基地、全国无公害农产品标志推广和监管示范旗、全国无公害蔬菜标准化示范区这些厚誉,全力建设“三品农业”基地,即:有机农产品、绿色农产品、无公害农产品,围绕龙头企业,做细、做精、做实产业化大文章,建起番茄、青椒、葵花、小麦、玉米等各类农产品生产基地127万多亩,初步形成了“企业+基地,基地+农户”的产业化格局,农业经济实现了“4个80%” :全旗80%以上的农畜产品实现了就地转化增值、80%以上的农民参与产业化经营,农民80%以上的收入来自产业化经营,订单农业占80%以上。农作物从种植到销售全部按绿色无公害标准化生产规程进行,做大基地,做强产业,做到农产品精、深、新加工的成龙配套,实现农业资源与畜牧资源的循环供给与综合利用,提升农产品等级,增强市场的核心竞争力。2010年农民人均收入达到8820元,5年中实现翻番。
产业化链条把杭后的工业和农业有效对接起来后,种植优质、高效、专用、安全、适销对路、竞争力强的农产品就成为农业结构调整的重点,并作为塑造品牌的关键之举。
树立品牌的关键是科技。几年来,杭锦后旗农业局举全力“兴科技,促增收”,以推广重点高新技术和实施科技创新为主的园区共建起15个,仅2010年就建起5个农业部的示范园区、2个自治区级、7个改造建设科技示范园区、1个生态园。这些园区以科技示范为核心,重点推广了2.5万亩小麦高产创建区、2.8万亩玉米高产创建区、1050亩露天蔬菜标准园创建区、2010亩河套地区优势农作物集成技术示范与推广园区、1000亩的现代农牧业向日葵产业科技推广体系园区。在这7个园区中,通过创建粮食高产区,小麦平均增产11%,玉米平均增产18%,仅4个粮食高产示范区就纯增粮食310多万公斤。2010年,粮食总产达到9.46亿斤,连续3年获得全国粮食生产先进县。
新技术、新项目、新品种在园区内遍地开花,不仅具有引领示范作用,而且开创了继“吨粮田”技术之后高效立体套种栽培技术的先河。在河套地区优势农作物集成技术示范与推广园区内主要研究提高产量、品质、重大病虫害防治、提高肥料利用率等措施,共引进21项试验示范,50个新品种,8种新物资。在现代农牧业向日葵产业科技推广体系园区内,引进22个食葵、9个油葵新品种,小麦套晚播杂交向日葵机播机收新模式将杭锦后旗立体套中栽培技术推向了新的台阶。
为使农业先进实用技术得到推广和应用,旗农业局建立激励机制,积极推广农业标准化生产技术、农作物病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、小麦套晚播杂交食葵机播机收栽培技术、瓜菜开沟起垄育苗移栽等一大批先进农业实用增产增效技术,小麦、玉米、向日葵、瓜籽等主要农作物良种覆盖率达到98%以上,模式化栽培率95%以上,全旗科技对农业的贡献率超过60%.几年来,共引进各类农业试验项目52项、示范项目41项、新品种43种、新肥料10种;大搞了“三品”农业生产,31个农产品被认证为绿色食品,57个农产品被认证为无公害农产品。在“三品”认证方面,全旗13家企业的31个产品允许使用绿标,14家企业的57个产品通过全国统一的无公害产品标识认证,尤其在有机食品认证方面,内蒙古蒙乔食品有机生产基地生产的葵花籽、西瓜籽、葫芦籽、玉米、蚕豆等五个产品被北京五洲恒通认证有限公司认证为有机产品,填补了全旗有机食品的空白。
在杭锦后旗,科技含量最具代表性的绿色农业、有机农业莫过于康尔徕高科技示范园区了。康尔徕园区是杭锦后旗设施农业的典范,几年来,经过农业局的多方努力,建成集生态农业、生态养殖、生态林果业、绿色果蔬物流、生态旅游业为一体的综合性示范园区。去年在原有的基础上又建起36座大棚、1座960平方米保鲜库、400平方米分拣包装车间、农资配送中心。通过加强康尔徕基础设施建设,把康尔徕打造成产、供、销一条龙服务的高科技示范园区,成为杭锦后旗的一张名片。
“十一五”的5年间,杭锦后旗农业经济不仅以其强大的产业优势夯实了经济发展的基础,而且因农业企业的崛起,成为引领全区土地集约化、规模化、机械化经营的一支劲旅。几年来,杭锦后旗通过大胆探索和实践,先后建起太平乳业公司、锦嵘公司、丰源公司等农业企业,形成了土地入股、土地租赁、养殖大户带动、专业合作组织带动4种具有较强生命力和推广价值的土地流转模式,并涌现出民建模式、庆丰模式、丰源模式。到目前,全旗土地流转总面积达13.87万亩,其中规模经营的耕地有29300亩。土地流转后农民收入两年之内实现翻番,这一新型经营模式将分散到户的集体土地集约利用,加速了土地向规模经营集中,突破了农户分散经营无力面对大市场的难题。公司化、企业化经营,不仅打通了一、二、三产业,延长了农民收益链,拓宽了农民的就业空间,还建立了农民持续增收机制。
激发农业内部的活力源于基础设施。5年来,全旗用于农牧业和农村基础设施建设的投资达7.54亿元,实施农田配套40多万亩,建成了一批以优质、高产、高效、生态、安全为主要特征的现代农业示范基地,推动了全旗现代农业快速发展。
杭锦后旗的生物质能、太阳能、风能资源十分丰富,几年来,旗委、政府全力实施以清洁燃气和可再生能源为基础,燃气、电、热联合和产、供、用全程优化运行的绿色能源发展新模式,为杭锦后旗绿色能源革命开启了一个新纪元。从2005年到目前,杭锦后旗共投资7016.2万元,为15162户农户建起沼气池,占总户数的30%.据专家预测:一个沼气池每年产汽360方,可节约资金1400元,一年就为农民节约资金1695.4万元。
几年来的实践证明,杭锦后旗通过沼气建设,从根本上改变了农村的生活环境,优化了农村的燃料结构,农民们做饭不用柴,照明不用电,绿肥还了田,生产的绿色蔬菜贴上商标,走广州,去深圳,成为行销天下的名牌产品。几年来,杭锦后旗先后获得全国绿色食品原料生产标准化示范基地、全国无公害农产品标志推广和监管示范旗、全国无公害蔬菜标准化示范区荣誉称号。
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