2010年，广东省佛山市各级财政部门深入贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府“四化融合，智慧佛山”的决策部署，狠抓增收节支，积极打造民生财政，推进基本公共服务均等化，促进经济发展方式加快转变，圆满完成了财政工作任务。

　　一、狠抓增收节支，圆满完成财政预算任务。

　　2010年，面对国际、国内经济环境复杂曲折，企业经营难度加大，税收减收因素较多等困难和挑战，佛山市各级财政部门采取措施，化压力为动力，切实抓好收入工作，促进全市财政收入总量跃上新台阶，实现“三个新突破”：一是来源于佛山市的财政收入总量突破1000亿元，达到1039.96亿元；二是全市税收总额突破800亿元，达到809.81亿元；三是全市地方一般预算收入总额突破300亿，达到305.96亿元。财政收入的平稳较快增长，为我市经济社会各项事业发展提供了强大而稳固的财力保障。2010年，全市一般预算支出完成359.91亿元，增长34.80%。

　　二、推进基本公共服务均等化，积极打造民生财政。

　　全市各级财政部门以实现基本公共服务均等化为目标，加大财政对民生事业的投入。2010年，全市财政一般预算用于民生方面支出为213.42亿元，占一般预算支出的比重达到59.30%。一是推进教育事业发展。全市安排教育方面资金73.71亿元，推进教育均衡发展、公平发展，率先成为全省地级市中推进教育现代化的先进区域。二是推进医疗卫生事业发展。全市安排医疗卫生方面资金14.04亿元，深化医药卫生体制改革。三是推进文化体育事业发展。全市文化体育与传媒支出5.63亿元，主要是打造了以祖庙百年修缮、佛山市公共文化综合体建设为代表的文化项目，推进岭南文化名城建设；并安排第16届亚运会佛山分赛区专项经费0.78亿元，保障广州亚运的成功举办。四是推进城乡统筹发展。全市农业方面支出30.04亿元，推进现代农业生态园区、农业龙头企业发展等农业产业化建设，实施农田整治、基本农田保护和政策性农业保险扩面工作。五是推进社会保障和就业工作。全市社会保障和就业支出25.67亿元，主要用于实施新型农村养老保险制度、落实就业补助资金、低保资金等方面。六是推进住房保障均等化发展。全市住房保障支出7.27亿元，进一步解决中低收入家庭“住房难”问题。七是推进援建、扶贫工作。拨付汶川水磨镇灾后重建资金2.54亿元，保证了我市援建任务的全面顺利完成；筹集扶贫开发“规划到户、责任到人”以及高明革命老区建设等资金0.90亿元，促进欠发达地区经济社会发展。

　　三、发挥财政职能作用，促进经济持续向好发展。

　　充分发挥财政资金的导向作用，加大对基础设施、企业扶持、扩大内需等方面的投入，推动产业转型升级、城市建设发展，全市财政安排公路、轨道等交通基础设施建设资金100.52亿元，投入东平新城建设、“三旧”改造项目等重点城建项目资金82.02亿元，落实经济科技发展、产学研合作、高新区发展、企业改革等专项资金21.40亿元，拨付中小企业国际市场开拓、招商选资和服务外包等扶持资金2.25亿元，同时，支持企业应对国际金融危机，促进经济持续平稳较快发展。

　　四、深化财政改革，不断完善公共财政管理体系。

　　重点抓好了以下几项工作：一是理顺财政体制。支持顺德区开展综合改革试验工作，理顺省、市、区的财政管理办法；完善和理顺区、镇之间的财政分配关系，增强镇（街）经济社会发展活力。二是全面铺开绩效管理改革。2010年，全市纳入2011年预算绩效评审的项目为1190个，纳入评审资金额达到101.10亿元，提高了财政资金的使用绩效。三是深化国库管理制度改革。市、区通过开展公务卡、财务核算信息集中监管和预算执行动态监控，联动推进国库管理制度改革，财政资金使用动态监管得到进一步加强。四是不断完善政府采购制度。全市完成政府采购金额34.05亿元，节约资金3.11亿元，资金节约率为8.38%。五是加强“收支两条线”管理。依托市非税收入管理系统，统一全市的收费项目与标准，并推广“一站式”服务的非税POS机刷卡收费模式，从源头上杜绝乱收费现象。

　　五、加强财政监督管理，保障财政资金安全、规范、有效。

　　一是深入开展“小金库”专项治理。在全市1008个社会团体和348户国有及国有控股企业中开展“小金库”专项治理工作，严肃查处“小金库”违法违纪行为，促进党风廉政建设。二是加强政府性债务管理。强化风险意识，建立健全地方政府性债务预警分析机制，适度控制债务规模，防范化解财政金融风险。三是强化社保基金管理。从社会保险基金的预算、账户、使用和市级统筹前历年结余等方面入手，进一步加强管理，确保基金安全运作。四是对2007-2009年市、区财政预算安排的52.76亿元强农惠农资金开展专项清查，确保各项强农惠农政策落到实处。五是开展行政事业单位资产专项重点检查，摸清资产家底，同时，通过单位资产管理信息化手段，加强行政事业资产管理。六是加大财政性投资基建工程预结算编审工作力度，经审核全市财政性投资基建工程，核减不合理工程费用12.64亿元，核减率为7.65%。