广东江门“五项措施”做好2011年财政工作
2011年是“十二五”时期开局之年,更是财政工作承前启后、继往开来的重要一年。广东省江门市财政局将深入贯彻落实全省财政工作会议精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以“加快转型发展,建设幸福侨乡”为核心,以建设法制财政、民生财政、绿色财政、绩效财政、阳光财政为目标,强化“倒逼”机制,充分运用财政手段促进经济社会发展,突出保障和改善民生,深化财政改革和完善财政体制,科学制定“十二五”规划,在“十二五”起始之年开好头、起好步,推动我市财政工作在新的起点上再上新台阶。
一、领会精神,融会贯通,提高规划科学性。
一是深入学习领会全省财政工作会议精神,贯彻落实会议提出的一系列新理念、新思路、新部署和新要求,把学习寓于全年的财政工作当中,增强各项工作任务的方向性和指导性。二是深入组织学习市委十一届九次全会精神,深刻领会陈继兴书记、刘海市长在全会上的重要讲话精神,进一步强化工作作风,执行“倒逼”机制,抓好各项财政目标任务的分解落实。三是认真组织学习全市财政工作会议精神,总结好“十一五”和2010年工作经验,科学谋划,提高规划的科学性和前瞻性,在“十二五”起始之年开好头、起好步。
二、严抓收支,确保平衡,增强财政统筹力。
一是进一步强化收入运行监测和分析,探索开发建立财政收入预测系统,加强部门协调,在坚持依法征收、应征尽收的前提下,提高征管效能,挖掘增收潜力,做大财政“蛋糕”,增强财政对经济社会发展的统筹能力。二是优化支出结构,坚持厉行节约,严把预算审核关,严格控制一般性支出,深入开展支出绩效评价,提高资金使用效益。
三、加大投入,给力民生,提升群众幸福感。
一是加大强农惠农政策力度,促进城乡统筹发展,积极支持“三农”发展。二是促进优先发展教育,推动教育强市工作。三是健全社会保障体系建设,全面实施新型农村社会养老保险试点,推进完全被征地农民养老保险试点。四是积极稳定物价,建立低收入家庭物价补贴与价格指数联动机制,动用市区价格调节基金对市区低收入家庭进行临时物价补贴,切实保障困难群众的基本生活。
四、抓好调控,支持转型,推动经济新发展。
一是继续贯彻落实各项激励奖励措施和配套扶持政策,落实推动转型升级工作。二是落实推动扩内需工作,积极培育新的财税源增长点,把财政支持经济发展和改善民生有机结合。三是坚持“拓市场、调结构、促平衡”,完善扶持外贸进出口政策,充分发挥财政吸引外资激励机制作用,提高利用外资工作水平。
五、加强管理,科学建设,培养干部硬作风。
一是继续抓好干部教育培训工作,组织开展全市财政系统中层以上干部的财政管理高级研修班和全市财政系统一般干部的会计与审计知识研修班,进一步提高财政干部理财水平。二是落实好党风廉政建设和反腐败工作分工任务,推进规范权力运行工作,推进反腐倡廉制度创新。三是继续落实推进首办(首问)责任制、行政问责制,继续开展明察暗访活动,完善ISO质量管理,进一步提高财政机关管理和作风建设水平。四是继续推进扶贫开发“规划到户、责任到人”对口帮扶工作和扶贫解困义工服务活动,检验财政干部工作作风和工作实效。五是加强党建工作,进一步深入开展创先争优活动,表扬机关好人好事,树立先进典型。
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