云南禄丰县着力构建团结和谐稳定氛围
禄丰县政法系统把解决突出问题、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为当前的首要任务,着力解决关乎群众切身利益的重大问题、影响社会和谐稳定的隐患问题,积极构建团结和谐稳定氛围。
该县政法系统一是针对新形势下群众工作面临的新情况、新问题,制定下发了《关于进一步加强综治维稳基层基础规范化建设既健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的实施意见》等相关制度,明确了乡镇综治维稳委(办)工作职责,明确社会治安综合治理考核体系同各级党政领导和部门主要领导的政绩考核、职级晋升和奖励处罚挂钩,对因基层基础工作不落实,导致治安问题突出或群体性事件多发,严重影响社会稳定的,严格实行领导责任追究制。
二是强化社会治安综合治理维护稳定和平安建设工作,重点加强机关、团体、企事业单位综治工作的督促、检查和指导。加强综治调查研究和督促检查工作,指导、协调有关部门开展综治工作,把防范措施真正落实到基层单位。同时,通过农村平安建设,使农村矛盾纠纷排查调处机制更加健全,农民的合法权益及时得到保护,农村各类突出矛盾得到有效化解,邪教和非法宗教发展蔓延势头得到有效遏制,农村治安防范体系更加完善,突出治安问题和治安乱点得到有效整治。
三是加大打击农村盗窃牲畜、农电、水利设施、农机具等生产资料和抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪的力度。高度重视和解决农村因干群关系、农民负担、土地承包、土地征用、环境污染、集体资产处置、村务公开、邻里纠纷和宗族问题等引发的矛盾纠纷。加强农村留守老人、妇女及儿童等服务管理教育工作,特别是对那些无人照顾、有不良行为的农村中小学生及辍学生,强化帮教措施。
四是把先进典型案例集中汇编成册,组织广大干部进行集中学习,用先进典型鼓舞人,用反面典型警示人。对全县14个乡镇政法干部和企事业单位主要负责人等共70余人进行了学习培训,重点抓好乡村干部、司法和行政执法人员及青少年学生的法制教育,强化农村公共安全防范工作,积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境安全事件和传染病等公共卫生事件,加强对农用车等的管理,减少危害公共安全事件的发生。
五是加强农村治安防控体系建设,在村级办公场所因地制宜推广普及铁门、铁窗、铁柜、报警器等经济适用、防范效果好的物防设施,在县城区及乡镇政府所在地安设电子监控设备。发挥村委会、治保会、治安巡逻队等农村群防群治组织的作用,组建护村队、党员干部义务巡逻队和治安巡逻志愿者队伍,开展形式多样的治安巡逻和邻里守望活动。大胆推行民警包村、保安驻村和治安联防联治等做法,实现乡与乡、村与村联户联防、联片联保、五户联防、联防联调、联打联治,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络,强化农村社会面的控制。
六是建立健全矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,完善多渠道解决争端的机制。坚持定期开展矛盾纠纷排查化解工作,县维稳办、县公安局、县信访局和县司法局每月对全县的矛盾纠纷集中排查一次;各乡(镇)和村(社区)每半个月集中排查一次矛盾纠纷,各乡(镇)各部门在重要节日和重要会议活动期间认真进行专门排查,对排查出的问题和隐患确定时限、分级化解,及时调处化解,做到一般矛盾纠纷在一个月内妥善化解,有效防止矛盾激化升级。
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