一、开展警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。

　　狠抓廉政宣传教育，深入开展“以案说法”警示教育活动，结合江苏省财政厅原副厅长张美芳以银行存款回扣敛财、江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波套取9400万元公款等财政系统发生的典型案例，以案说法，以案明理，要求全局干部职工中汲取深刻教训，引以为戒，严格遵守廉洁从政的有关规定，算清政治账、经济账、家庭账、健康账、自由账，树立正确的权力观、地位观、利益观，不断增强拒腐防变能力。

　　二、完善管理制度，防范财政内部风险。

　　一是规范银行账户管理。明确规定开（销）户须经局长办公会研究决定，局内账户严禁为任何单位和个人提供贷款担保；累计合并撤销同类、闲置、不合时宜的各类财政资金银行账户达40%。二是完善内部监督制约机制。实行会计、出纳、审核岗位分设，印鉴、票据分开使用管理，明确相关岗位职责权限并实行定期轮岗，明确财政部门与代理银行之间的权、责、利关系，从关键环节和风险点上为财政资金安全管理构筑牢固防线。三是实行定期对账制度。开展财政资金安全检查，每月清查财政存款，严格核对银行对账单和原始凭证，及时发现并纠正一家银行因系统结算不够完善而擅自将财政账户资金划入其银行账户，避免了财政资金损失。

　　三、合理分配财政性资金在各银行的存放额度，从源头上防止腐败。

　　从2006年开始连续五年实施财政性资金存放商业银行的评价激励改革，将各类财政性资金存款纳入激励范围，根据各银行对辖区企业贷款情况、对辖区中小企业贷款情况和辖区服务网点数量等指标进行存款分配，引导商业银行加大对我区经济发展的支持力度，从制度上杜绝财政存款的个人裁量权，防范以权谋私现象的发生。一是严格规范操作程序，按照评价指标数据核实银行申报材料、计算评价激励结果，制定年度评价激励方案并报分管财政副区长审批执行，坚决杜绝“人情合作”、“关系合作”；二是严把数据关和合同关，反复核实各项数据指标，对合作银行不配合数据核查或人为虚报的，将在1-3年内不予安排财政存款；三是实行“四公开”，即公开评分细则、公开评估结果、公开存款份额、公开业务规则，确保了财政资金存放的公正、公开、透明，银行拉存款的现象基本杜绝。

　　四、完善国库集中支付改革，促进财政资金安全高效运行。

　　一是把好用款计划的审批关，严格划分财政直接支付和授权支付范围，进一步提高财政直接支付比例。二是主动加强与代理银行的协作，要求银行严格按照《现金管理条例》办事，控制预算单位违规提取和使用现金，同时逐步建立国库集中支付的动态监控机制，特别是对经常性、大规模提现情况进行监控。三是切实加强对财政直接支付的有效审核，严格规范审核程序，从严履行审核手续，并实行责任追究制度，从机制上确保资金安全支付。