2011年宁夏财政工作目标任务确定，初步确定全区地方财政一般预算收入176.6亿元，增长15%；一般预算支出438亿元，增长31.1%。在今年的财政工作中，转变经济发展方式将成为一条主线。

　　今年宁夏财政工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入实施西部大开发战略和积极财政政策，深化财税制度改革，优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保领域的投入力度，推动经济增长与发展方式转变，推动区域城乡协调统筹发展。坚持依法理财和统筹兼顾、增收节支的方针，加强财政科学管理，从严控制一般性支出，提高财政资金使用效益，不断增强财政工作保障中心、服务大局的能力和水平。按照这一指导思想，今年，宁夏将围绕“一条主线、四大要点、两项保障”的安排部署，抓好落实，即紧扣转变经济发展方式转变这条主线，在发展中促转变、在转变中谋发展；紧扣项目管理，着力提升财政部门对重点项目的保障能力；紧扣产业升级，加快推进宁夏现代农业、新型工业化和现代服务业发展壮大；紧扣区域布局，促进山川城乡统筹发展和基本公共服务均等化；紧扣改善民生，不断推进和谐宁夏建设；紧扣财政改革和财政自身建设，提高对财政跨越发展的综合保障能力。

　　其中，围绕转变经济发展方式这条主线，宁夏财政将盯住三大政策，把握三大要素，突出三大重点。三大政策：一是深入实施西部大开发战略的各项政策；二是国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的各项政策；三是积极的财政政策。把握三大要素：一是投资。千方百计扩大政府性投资规模，在此基础上切实发挥财政“四两拨千斤”的引导作用，为企业投资创造宽松条件，积极吸引带动金融机构、投资公司和民间资本的投资。进一步优化投资结构，优先安排重大战略性项目、新兴产业和民生工程。二是消费。加快实施全民创业工程，做好就业扶持和援助工作。发挥财税政策稳定物价的积极作用。落实家电下乡和以旧换新政策，增加居民即期消费。加大城乡市场和流通体系建设投入，优化消费环境。积极支持六大节会，升温消费氛围。三是对外贸易。加强外贸公共服务平台建设，引导宁夏进出口企业提高产品附加值，积极支持中小企业国际市场开拓活动，努力提升我区经济发展的外向型程度和国际化水平。突出三大重点：一是收入分配。支持落实最低工资制度，促进提高低收入者劳动报酬。增加对种粮农民的各项补贴规模，支持农民转移就业和专业合作组织发展，提高农民收入水平。企业退休人员月人均基本养老金水平提高140元。城乡低保补助月人均提高15元和12元。落实好第三步规范津补贴、事业单位绩效工资制度等工作。在做好“加法”的同时，各级财政部门还要研究如何做“减法”，减轻人民群众在教育、医疗、住房等方面的支出负担。二是节能环保。自治区财政今年建立了2.5亿元的新能源产业和可再生能源发展专项资金，2亿元的节能减排专项资金，还将建立单独的生态功能区转移支付制度。全面建立草原生态保护补助奖励机制。三是内陆开放体系。落实自治区“向西开放”战略，支持办好“中阿博览会”，筹集资金支持建设中阿经贸论坛永久性会址和清真食品穆斯林用品五大中心，办好沙特商品展和香港活动周，以内陆开放新格局培育竞争新优势。