四川内江市八大措施大力发展农村能源
一是切实加大宣传力度,进一步调动各方面的积极性。利用广播、电视、报纸和网络等多种形式,全方位、多角度,广泛宣传农村能源建设对推进社会主义新农村建设、发展农业循环经济以及改变农民生产生活条件的重要作用,进一步增强各级干部群众节能、环保、生态意识,进一步提高广大基层干部和群众参与农村沼气建设的积极性和自觉性,形成领导重视、部门负责、社会支持、群众自办的浓厚发展氛围。
二是积极向上争取项目,认真实施好现有项目。各县(区)要进一步认真落实省委省政府和市委市政府对农村能源建设的工作要求,紧紧围绕全市新农村建设和现代农业园区建设,紧紧围绕城乡环境综合治理的开展,抓住国家实施新一轮西部大开发和积极的财政政策的机遇,准确把握上级政策精神,找准争取工作的切入点,努力争取好2011年国债沼气建设项目。要尽快启动2011年国债项目和省级项目的实施,认真做好现有农村沼气项目实施的进度、质量、资金的监督管理,进一步强化项目支撑,促进我市农村能源建设工作全面开展,确保"民生工程"目标任务顺利完成。
三是加大工作力度,扎实推进农村能源建设。要全面贯彻落实《四川省农村能源条例》和内江市人民政府办公室《关于推动农村沼气持续健康发展的实施意见》(内府办发〔2010〕73号),进一步提高全社会对农村能源建设工作重要性的认识,努力争取各级政府和有关部门对农村能源工作的重视和支持。要进一步加强我们施工队伍的管理,确保施工力量和施工进度。要进一步落实农村能源建设目标管理责任,切实加大督查督办力度,有针对性地制定和落实工作措施,确保沼气建池、管理和安全使用工作落到实处,如期完成项目建设任务。
四是积极发展农村沼气专业合作组织,切实抓好农村沼气后期物业管理。各县(区)要认真实施好服务网点建设国债项目,在项目村建立以沼气生产工为基本队伍、沼气设施维护维修和综合利用技术指导为服务内容的物业管理站和沼气协会,积极探索在现有政策下,适合我们地方实际的运行体制和机制,以充分发挥好现有服务网点的功能,为沼气用户提供优质、规范、高效的服务,确保项目农户长期受益得到实惠。当前是要切实做好服务网点物资的建档管理,确保国有资产不流失。市上将根据部省有关文件的要求,年内制定下发全市农村能源建设服务网点管理规定文件,以加强全市服务网点的管理。
五是积极推广应用农村建池新技术新材料,不断提高农村建池工厂化水平。今年省上已经明确要求推广应用玻璃钢等新材料的比例要达到50%以上,虽然在我市看来任务是十分艰巨的,但我们也不得不去做。还没有试点示范的县(区),要尽快行动起来,选择有条件、有基础的村社先行搞好试点示范,在此基础上,各县(区)都要组织好参观学习,采取有力措施,切实加大推广力度。确保任务的完成。
六是充分发挥沼气功能,切实抓好农村沼气的综合利用。积极围绕"传统农业向现代农业跨越"的总体要求,围绕全市城乡环境综合治理的需要上,认真做好"三改三结合",充分发挥农村沼气建设的作用,紧紧围绕全市新农村建设和现代农业园区建设,在改善城乡环境卫生上大做文章,在沼液使用上做好文章,积极发展农业循环经济,认真建好生态家园,不断提升沼气项目村支柱产业水平,努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农村环境优良化,全力打造一批示范村、示范乡镇。示范村、示范乡镇主要的标准是建池户要达到50%以上、"三改三结合"率达到90以上,使用率在90%以上,新材料推广应用有突破,一户一牌上墙,一户一张安全使用明白纸在手,村容整洁、环境优美。
七是要认真履行职责,进一步加强城镇沼气管理。各县(区)要认真贯彻落实《四川省农村能源条例》和内江市政府三号令及《内江市农村能源管理暂行办法》(内府发[2000]95号)、《贯彻落实四川省人民政府〈关于加快农村沼气建设的决定〉的实施意见》(内府发[2006]42号)等文件规定,切实理顺城镇沼气管理体制。各级农村能源管理部门要认真履行职责,进一步加强与有关部门的协调和配合,做到不缺位、不越位、不错位,维护好全市沼气建设管理秩序。
八是进一步强化安全生产管理,确保全年无责任安全事故发生。要经常性地开展安全生产宣传和教育,进一步增强全系统职工安全生产意识。要把安全生产责任真正落实到部门、到施工单位、到具体的责任人,确保安全生产有人管、有人抓、有人去落实。要进一步做好农户建池和沼气生产工的保险工作,切实降低管理风险。要定期不定期的开展安全生产大检查,及时发现安全隐患,落实整改措施,确保全市全年沼气建设安全。今年各县(区)的农户建池保险工作一定要启动,市上已将此项工作纳入了对各县(区)目标考核内容,并对安全生产实行一票否决制,凡发生一起责任安全事故,就取消年终评奖资格。
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