一、以稳定增长为目标，为“十二五规划”开好头、起好步。在大力培植财源的同时，狠抓收入征管，加强税源监控，把财政收入任务分解到各部门，明确责任，落实措施，精细征管。深入研究因经济波动和税收政策调整影响财政收入的各种因素，规范税收秩序，多管齐下，堵塞漏洞，加强对重点行业的税收征管，确保应收尽收。确保2011年完成财政总收入任务为5亿元，增长19.6%，地方财政收入3.038亿元，增长8.2%，到2015年，实现财政总收入8.4亿元，地方财政收入5.5亿元。

　　二、服务全县大局，促进经济社会协调发展。以财政政策和资金引导产业转型提升，大力培植税源经济。一是继续支持经济发展。采取收入返还、奖励扶持、资金补助、项目支持、贷款贴息等措施，加大工业企业、新农村建设、农业产业投入，支持保障性住房、节能减排、赣崇高速公路等重大基础设施建设，力促经济平稳较快增长；突出产业扶持，支持章源、耀升公司等钨矿产品深加工支柱产业升级发展，培育壮大小水电、林产加工、食品加工等主导产业，促进县域经济发展。二是以争取资金为抓手，千方百计增加可用财力。进一步加强与省市财政部门联系，多方了解项目申报信息，督促、帮助各业务部门做好项目申报、资金争取工作，尤其是把转移支付资金的争取作为财政工作的重中之重，千方百计抓好落实，努力增加地方可用财力，保证工资发放、机构运转、项目建设以及县委、县政府确定的重点支出的需要。三是认真落实家电下乡、摩托车下乡财政补助政策，保证国家惠农政策有效实施。

　　三、以促进和谐为重点，进一步提升民生保障能力。坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，积极落实各项财政惠民政策。一是加大教育投入。坚持教育优先发展，2011年义务教育公用经费生均提高100元标准；高中生助学金标准由800元/人提高到1500元/人；扩大中等职业学校免费覆盖范围，免学费政策的城市家庭经济困难学生由原来的5%，扩大到在校城市学生的10%。二是积极落实省市县公共财政政策，完善社会保障体系。新增财力向困难群众、农村、基层、公共社会事业倾斜，财政补贴标准在原有基础上进一步提高，主要包括：城市低保标准由280元/月提高到300元，五保集中供养人员由1920元/人提高到2400元/人；分散供养人员由1320元/人提高到1560元/人，新型农村合作医疗县配套增加16元/人，医疗卫生、公益林补助、保障性住房、政法保障等项目都不同程度提高补助标准。三是继续加大支农投入。以新农村建设为抓手，进一步提升统筹发展能力，坚持统筹发展理念，着力缩小城乡差距，推进社会主义新农村建设，加快推进城镇化进程，支持发展现代高效农业。

　　四、深化财政改革，提高科学化精细化理财水平。进一步完善部门预算、国库集中支付管理，2011年起对全额拨款的县直行政事业单位全面推行会计集中核算，逐步建立起运行有序、管理规范、约束有力、科学高效的财政运行机制。以科学化精细化为方向，进一步提升财政管理能力。一是强化预算执行。狠抓增收节支，确保预算收支平衡，采取积极措施强化收入征管，确保财税收入稳定增长；加强支出管理，深入推进厉行节约工作，集中财力支持重点项目和民生支出；加大预算执行力度，均衡支出进度；加强拨款管理，严格执行国库集中支付制度，提高财政性资金支付效率。二是加强财政资金整合。以项目为载体，将性质相同、资金用途相近的各渠道的资金集合起来，捆帮使用，集中投入到项目上，达到投入一处，见效一块，带动一片；以资金为导向，结合政府的产业和政策导向，充分发挥财政资金的粘合作用和引导作用，充分利用民间资本，引导农民、企业、民间等社会资金投入经济发展的关键环节和社会事业的薄弱环节。三是探索财政投资评审。成立财政投资评审中心，逐步加强财政投资评审制度建设，充分发挥财政投资评审服务项目支出预算管理职能，健全、完善评审机制，进一步规范投资评审行为，保证评审工作的客观性和真实性。

　　五、加强队伍建设，提升工作水平。一是加强学习培训。以打造学习型机关为目标，通过政治学习、业务培训、专题讲座等形式，提升政治素养和业务技能，提高会计人员综合素质。二是扎实推进发展提升年活动。进一步创新服务方式，精简办事程序和环节，提高办事效率，深化“八项服务承诺”内涵，提升财政文化理念，塑造认真负责、严谨细致的敬业精神，团结协作的团队精神，积极进取的工作精神。三是加强财政宣传调研工作。深入基层，广泛开展课题研究，做好前瞻性工作，努力当好党委、政府的参谋助手，为党委、政府的决策做好服务。加强财政宣传工作，通过对股室、财政所每月定任务、每第季度通报和调整奖励标准等方式，力争2011年宣传调研工作进行全省财政系统先进行列。四是加强党风廉政建设。继续加大财经检查力度和完善防治“小金库”长效机制，推进惩治和预防腐败体系建设，维护财经秩序。深入开展理想信念教育，增强财政干部廉洁自律、勤俭节约意识，切实做到为民、务实、清廉，确保财政干部的安全，以优秀的工作业绩和工作作风进一步树立财政部门新形象。