四川达州市国土资源局四项举措推进农村土地综合整治
今年以来,达州市国土资源局以土地利用总体规划为总纲,以实施土地整理和挂钩项目为重点,结合社会主义新农村建设和现代农业示范片建设,整合资金,大力开展农村土地综合整治,促进城乡统筹发展。
一是以用途管制为抓手,突出节约集约。严格规划管理,强化土地用途管制,加快农村居民点建设,适度聚集、集中居住,实现在2020年农村居民人均建设用地从目前的人平约180㎡下降到人平150㎡以下,农村居民点面貌焕然一新。
二是以建立土地整理项目储备库为基础,突出资金投入。根据土地利用总体规划、土地整理专项规划和年度用地计划,充分利用二次土地调查成果,结合社会主义新农村建设,积极申报一批土地整理项目,储备一批项目,建立土地整理项目储备库。积极协调地方政府,加大财政资金投入,将新增建设用地土地有偿使用费、土地出让纯收益的15%、耕地开垦费依法用于土地整理开发。同时加快灾后重建补充耕地“挂帐”项目的实施,督促未完成销账任务的县(市),加大财政资金投入,在今年底前完成灾后重建补充耕地“挂帐”项目。
三是以土地整理为重点,突出农村条件改善。通过“金土地工程”项目,实施田、水、路、林、村规模化综合整治,增加土地有效面积,培肥地力,改善土地利用结构和农民生产生活条件、环境生态条件,提高土地利用率和产出率。今年市国土资源局多渠道筹措资金,抓紧实施一批已批准立项的土地整理项目,建立耕地占补平衡指标储备库,为今年土地征收报批及时提供耕地占补平衡指标。市本级实施的4个“金土地工程”项目,预计整理土地54463.5亩,投资6549.66万元,新增耕地6306.67亩,建设高标准基本农田35401.28亩,将于7月底前完成。
四是以实施城乡建设用地增减挂钩项目为手段,突出村容村貌改变。该局加强督导,加快实施已申报立项的9个城乡建设用地增减挂钩项目,面积约446公顷。同时积极向上申报城乡建设用地增减挂钩项目。大竹县竹北乡挂钩项目已完成拆迁163户、539人,拆迁旧农房18860平方米,建设新居11970平方米;宣汉县普光镇挂钩项目已完成拆迁398户、1512人,拆迁旧农房467000平方米,建设新居112500平方米。其他项目均在积极准备实施当中。城乡建设用地增减挂钩项目的实施,有效破解了经济社会发展用地制约难题,实现了耕地规模经营、人口集中居住、产业集聚发展,促进了农业增产、农民增收和新农村建设及城乡统筹发展。
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