目前我国招标采购法律法规、市场监管机制和投标供应商信用体系尚未完善，招标采购项目投标保证金的确定，应当以“规范投标，弥补损失，惩罚违规，保障招标采购”为基本原则进行合理确定。立足我市经济社会现实，为保障招投标活动顺利运行，针对不同的采购项目，在公开项目采购预算的基础上，安徽宿州市市本级政采工作对项目投标保证金的设置进一步完善，投标保证金设置更科学更灵活。

　　对货物类项目，一般按项目预算的2%设置投标保证金；对服务类项目，根据各项目的特征按不低于2%，不高于10%设置投标保证金；对工程类项目，一般按不低于10%，但最高不超过80万元人民币设置投标保证金。并且在招标文件中明确要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标采购单位认可的其他合法担保形式。投标保证金的有效期一般设置为28天（特殊项目除外），未入围的投标人其投标保证金一般在评标报告宣布当日返还，入围未签订合同的投标人（又称潜在中标人）的投标保证金一般在采购单位与中标投标人签订合同之后及时退还，中标人的投标保证金及时按多退少补的原则调整为履约保证金。

　　我市市本级政采工作自灵活设置投标保证金以来，既增强了供应商的有效投标，杜绝了无故弃标、围标、串标现象的发生，又提高了招投标活动的签约率。