贵州仁怀市茅台镇财政机制促进城乡一体化
按照《中共遵义市委关于统筹城乡经济社会发展促进城乡一体化试验试点的指导意见》,茅台镇作为遵义市确定的仁怀统筹城乡改革试验试点镇,自2009年启动改革试验以来,采取五项财政机制促进城乡一体化进程。
一是建立稳定的支农惠农财政投入机制,引导建立企业、群众共同投资和财政奖补工作机制,逐年加大财政支农惠农资金投入比例,解决农村公共财政覆盖率偏低的问题。
二是按照村(居)情况划拨资金到村(居),并按村(居)收缴财政进行比例返还,实现了村级积累逐年增加,解决村级集体经济规模小、积累少、总量不足和作用发挥不大的问题。
三是全面推行了村财镇管村用的财务管理机制,加大村级财务管理力度,有利于村级资金的集中捆绑使用,解决了村级财力使用效益偏低的问题。
四是完善了村民一事一议筹资筹劳制度,有效统筹了社会筹资、社会捐资和社会融资对农村公共服务和农村基础设施建设的机制,解决了工业反哺农业、城市支持农村体制不顺、机制不畅的问题。
五是紧跟白酒工业产业升级,积极拓展优势资源,发展旅游业等新兴产业。2009年来建成了四渡赤水纪念园、长征路酒文化展示一条街、椿树村旅游酒庄等旅游基础设施,增强了梯级财源培植后劲,解决了优势资源拓展,新兴财源培植的问题。
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