云南耿马县蓄力打造口岸经济
近年来,云南省耿马傣族佤族自治县加强边境经济建设,辖内的国家一类口岸孟定清水河口岸发展态势良好,对缅口岸经济建设获得长足发展。“十一五”期间,孟定清水河口岸进出口金额与货运量的增长率分别达到59.4%和38%,仅次于腾冲猴桥口岸,在全省5个对缅一类口岸中排名第二。
耿马自治县孟定镇与缅甸掸邦第一特区接壤,边境线长47.35公里。孟定清水河口岸于1957年正式对外开展小额贸易进出口业务。1992年被省人民政府批准为国家二类对外开放口岸,2004年10月经国务院批准升级为国家一类对外开放口岸。孟定清水河口岸边境贸易辐射广,公路通往国内外,交通十分便利。从孟定清水河到缅甸重镇户板、滚弄分别为15公里和24公里,到老街31公里,均为柏油路。口岸得天独厚的地理位置优势、旖旎的热带自然风光、古朴文雅的民俗风情、丰富的旅游资源和热带经济作物使孟定清水河口岸素有“黄金口岸”之称,也是省市重要商品粮基地,橡胶生产区和冬早瓜果蔬菜基地,旅游资源丰富,区位优势突出。目前正在申报的清水河至缅甸登尼公路如建成,昆明经孟定清水河至缅甸仰光全程仅1705公里,比经瑞丽至缅甸仰光近203公里,比经打洛至缅甸仰光近245公里,将成为不可替代的连接南亚、东南亚最为便捷的陆上通道。
沿海开放和沿边开放是我国对外开放的两翼。在新一轮西部大开发中,建设成中国面向西南开放的桥头堡成为云南省的首要定位。在全省推进桥头堡战略过程中,耿马把口岸建设当成推进桥头堡战略的具体抓手,结合自身地缘区位、自然资源和国家一类口岸三大优势,审时度势,科学规划,稳步推进,使耿马的沿边开放地位和作用日益凸显。自口岸升格以来,耿马累计投入2000万元资金加强口岸建设,口岸的各项基础设施得到逐步完善,口岸综合服务功能不断增强。联检楼及附属配套设施建设项目、国门建设项目、查验货场建设项目、过境公路和口岸附属设施等建设项目已经完成,口岸通关环境进一步优化。目前,孟定清水河口岸实行封闭管理,一单货联检申报,检查验货,报关、审核、查验、放行都是一站式完成,通关时间比以前有所缩短,口岸功能大幅提升,边境贸易持续增长。2010年实际完成边贸进出口总额69331.91万元,增长64%;出入境货运量8.6万吨,增长45%。
“十二五”期间,全省提出“1167”空间谋划发展战略布局,重点推进口岸建设。其中重点加快推进昆明—玉溪(新平)—普洱(镇沅)—临沧—孟定(清水河)口岸高速公路的前期工作,以及祥云—临沧—普洱铁路前期工作,争取在“十二五”期间开工建设;抓好通往周边州市的高速公路和规划中的七条(段)二级公路建设;积极推进昆明—临沧—清水河铁路、芒市—临沧—普洱—文山(丘北)沿边铁路前期工作,争取列入国家、省“十二五”规划和铁道部中长期铁路网规划。临沧市提出的“四条通道”建设将使孟定形成公路和铁路并行发展的态势,而“三点两线”城市规划中“做大孟定”一“点”将致力于把孟定打造成沿边特色中等城市和边境物流产业基地,“两线”中“打造边境一条线”则要在镇康南伞口岸至孟定清水河口岸沿边境一线建设资源、市场、能耗“三头”在外为主的边境特色工业园,孟定以农产品精深加工业、商贸物流产业建设为主,突出了以面向国外市场尤其是东南亚市场,引进出口型加工企业为特色。这些都为耿马全方位、多领域拓展区域合作空间提供了发展的良机和宽松的外部环境。
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