新疆塔城地区财政局加强机关效能建设 推动财政管理工作
针对地区绩效办一行在我局检查指导上半年绩效工作时提出了具体要求,我局立即组织干部职工进行了传达学习,并要求各科室认真总结分析上半年工作存在的问题,提出下半年提升局机关效能建设的具体措施。6月21日,我局在审核汇总各科室提出的建议后召开了党组会,专题研究进一步加强机关效能建设的具体举措。会议决定,在新的历史发展机遇下,地区财政将牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想,践行新疆效率,积极研究国家支持新疆发展的财税政策,按照“非禁即入”的原则,创新思维,超前谋划财政各项工作,加大财政支出结构调整力度,加快预算执行进度,进一步转变工作作风,不断提升财政服务地区经济社会发展的能力,为实现地区跨越式发展和长治久安提供财力保障。
一、强化组织收入,确保目标任务完成。
1、加强收入组织协调。进一步健全财政收入稳定增长机制,坚持依法征税,做到应收尽收;严格落实组织收入工作牵头责任,继续完善目标考核和财税库行联席会议制度,强化收入征管的联合动力。
2、强化税收征管。地区各级财政要加大与国、地税沟通协调力度,及时研究解决新形势下税收征管中出现的新情况、新问题。严厉打击各种偷税漏税违法行为,严格落实中央和自治区确定的税收优惠政策,清理和规范税收优惠政策。
3、强化财税政策调研。继续开展财税政策调研,支持资源优势向经济优势转化,特别要加强对重点税源和重点行业的调查研究,及时向上级提出意见和建议。继续加大特殊执政成本因素的分析,争取上级支持。
4、加强对上级资金的跑办争取力度,确保对民生重点支出的投入。在加强本局各科室争取上级资金力度的同时,要求各县(市)财政也要积极做好民生项目的储备、申报及建设工作,争取更多的资金,切实造福一方百姓。
二、加快预算执行进度,提高财政资金支付效率。
1、认真梳理未支出的专项资金,确保财政资金发挥应有的效益。在预算执行过程中,各级财政部门要转变工作思路、主动沟通、主动服务,积极协调建设、发改、国土、环保、建设等涉及项目管理的部门做好项目的前期准备、建设实施和资金拨付工作。各级财政要进一步提高服务意识和办事效率,积极履行职责,服务好重点项目建设,促进项目早审批、早落地、早建成。
2、建立健全预算执行动态监控机制。各级财政要加强预算执行分析,关注国家宏观调控政策或重大改革措施对地方财政运行的影响,及时掌握预算执行进展,特别是重点支出安排等情况,对预算执行中面临的新情况、新问题,及时提出对策建议。对预算支出进度明显偏缓的县(市),地区将采取通报、约谈等方式,督促县(市)查找原因、加强整改。
3、建立预算执行进度管理考核通报制度,财政内部各业务科室要加强协调配合,对影响支出进度的因素要共同查找原因,提出解决方案,并定期报告,督促各预算单位加快支出进度;各县(市)财政部门要按月向地区上报预算执行进度及对存在问题的整改措施。
三、加强财政“两基”建设,提高财政“两化”管理水平。
1、加强数基础据管理。各级财政要继续完善基础数据资料动态采集机制和部门基础信息数据库建设,逐步实现预算单位各类数据动态管理。
2、规范财政资金运行流程。严格执行财政专项资金管理办法,进一步增强主动沟通协调及服务意识。按照国库集中支付的原则,简化业务流程,加快资金支付进度,充分发挥财政各业务科室的职能作用,切实提高工作效率。
3、强化资金绩效评价。继续扩大专项资金绩效评价范围,健全绩效评价指标体系,完善绩效评价结果公示制度,将财政资金绩效评价工作纳入“一岗双责”目标考核体系,对100万元以上的财政资金全部实施绩效评价。
4、完善财政监督格局。坚持依法理财、科学理财,加强专项监督检查力度,大力开展重大财税政策落实情况和重点项目资金专项检查,进一步强化事前和事中监督,坚决查处违规行为。巩固“小金库”专项治理成果,完善“小金库”治理长效机制,防止违反财经纪律行为的发生。
5、加强财政队伍建设。各级财政尤其是各县(市)财政要加强班子能力的建设,强化财政干部职工的学习教育和培训工作,不断提高财政干部职工的大局意识、效率意识和服务意识,切实转变工作作风,不断提升财政干部服务地方经济发展的能力和水平。
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