广东清远市佛冈县“六个到位”大力推进新农保工作
2011年来,广东清远市佛冈县将新农保工作当作完善社会保障体系、构建和谐社会的重要民心工程来抓,以“六个到位”确保新农保试点工作快速有序推进。截至2011年4月底,全县实际参保人数92,903人,参保率达到52%,超额完成省下达的参保任务。参保人实际缴费金额2,318万元,已发放符合条件人员养老金1,034万元,发放率达到100%。
一、准备工作到位。
对全县符合参保条件的、符合领取待遇条件的人员基本情况进行了调查摸底。对开展试点工作中参保缴费人数、领取待遇人数、宣传发动经费、工作经费以及负担资金数进行了测算。撰写了《佛冈县农村社会养老保险试行办法政府补贴资金的分析报告》,为试点工作的开展提供了真实可靠的依据。同时,借鉴各地的成功经验,制定好相关业务制度和具体操作实施办法。
二、组织领导到位。
成立了由县长任组长,常务副县长和分管副县长为副组长,由县委办、县府办等39个部门为成员单位的佛冈县新型农村社会养老保险试点工作领导小组。制订下发了《佛冈县新型农村社会养老保险试行办法》,从基金筹集、待遇支付、养老保险管理、职责管理等方面提出了操作性较强的实施措施,明确了各成员单位的职责和任务。县镇村三级召开了动员加温会议达120多次,做到一级抓一级,层层抓落实,确保将新农保这一惠民政策贯彻到千家万户。
三、宣传发动到位。
在县电视台、电台开设了专栏,连续一个月在黄金时间播出《致全县农村居民朋友的一封公开信》、新农保宣传口号、新农保政策问答;在佛冈政务网开设了新型农村社会养老保险专栏,及时发布相关政策法规和最新工作动态,方便群众了解政策;开通了热线电话,日均接受群众咨询电话近百个;在县城和各镇显要位置悬挂宣传横幅110条,张贴宣传标语1,000多条,营造了深厚的氛围。组织人员,利用各镇墟日,深入到群众密集场所,设立咨询点,发放宣传资料,现场答复群众提出的疑问,使群众真正了解党的这项惠民政策。各镇村干部还挨家逐户上门派发宣传资料,上门解释政策,累计派发宣传资料18万份。同时,还创新宣传方式,邀请新佛电影传播中心送电影下村组,在电影前放映宣传短片进行宣传,累计放映电影50场。
四、人员培训到位。
该县加强政策法规培训,对各镇新农保办经办人员进行了专题业务培训,系统讲授新农保相关政策、目标任务、操作程序等内容。各镇召开培训班,对各村经办人员进行了培训,累计举办新农保培训20多场次,切实提高经办工作人员的业务素质。
五、督导检查到位。
该县把新农保工作纳入各镇年度目标责任考核,领导小组领导多次到各镇进行督导,了解各镇新农保进度情况。有关成员单位实行班子成员包镇制度,狠抓落实。抽调专人,深入全县三十多个村组,及时协调解决各种问题。
六、资金投入到位。
目前,各级财政补贴2,284万元(其中:中央财政补贴1,278万元,省财政补贴672万元,县级财政补贴334万元)已全部划拨到位。县财政还及时安排了新农保试点启动经费35万元。
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