云南牟定县构建新型城乡发展体系
未来五年,牟定县将把城镇化作为扩内需、调结构、促转型、惠民生的结合点,牢固树立经营城市的理念,构建以主城区为核心,以特色城镇为节点,其他建制乡镇和中心村为支点的四位一体新型城乡发展体系。
“元双”二级公路的开通,加速了人流、物流、信息流、资金流,牟定县抢抓机遇,借助桥头堡建设,立足左脚舞民族文化和区位优势,以打造知名民族文化旅游目的地为目标,按照“民俗歌舞城、山水园林市、人居适宜区”的县城发展定位,依托厚重的左脚舞民族文化和区位居中的优势,主动融入“楚雄半小时经济圈”,在县城东南片区元双沿线规划建设占地面积达2.36平方公里的以阳光三月城、匠人社区、天堂彝寨、民俗游乐中心、葫芦海中心湿地为主要内容的“彝和园”旅游文化项目,以“左脚舞”为灵魂,通过改善城市空间结构,整合城市优势资源,将旅游、文化、休闲与城市商贸服务业相结合,着力打造一座以彝族左脚舞为主题背景的园林歌舞城市。
坚持把经营城镇作为发展的新引擎,积极推进元双经济带控制性规划。强化对县城片区开发的统筹,完成县城东南片区控制性详细规划及东南片区修建性详细规划,西北、西南控制性详细规划,县城9平方公里的城市特色规划,给排水专业规划,城市防洪专业规划,绿化系统专业规划,公共基础设施专业规划的编制。规划建设东山公园,把现已初具人气的寨子山(金马村后山)打造成为群众休闲娱乐、登山游玩的又一休闲场所,把共和镇金马社区上金马一、二组和下金马小组打造成为集民族生态文化旅游为一体的示范村。进行城市供水管网改造,使县城规划区内的供水覆盖率达100%.加快对中心城镇和小城镇教育、文化、卫生、体育等基础设施的建设步伐。完成安乐、戌街、蟠猫、新桥、江坡五个乡镇中心集镇总体规划的编制和完善老纳、东兴街、腊湾、庆丰、中屯等村级集镇的规划编制。通过集镇向小城镇发展升级,拉动当地农村经济社会快速发展。
建设城乡一体化政策体系,建立城乡统一的户口迁移制度,适当放宽县外迁入人员准入条件,实施有稳定就业和居住的农民工落户制度,加速城镇人口和人才、资金等生产要素集聚。推动土地承包经营权和农村集体林权流转。加强农村土地承包经营权流转管理服务,完善农村宅基地制度,认真落实建设用地城增、村减工作,加大废弃地整治力度,提高土地集约利用水平。
未来五年,县城将成为全县经济发展的主增长极,建城区面积将由现在的4.2平方公里拓展到6.2平方公里,城镇化率将从现在的25.7%提高到33.2%,一大批农民即将摇身变为市民。
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