为缩小城乡差距，促进均衡发展，清远市清城区从以下五个方面入手，加大对“三农”及乡镇社区的财政投入，改善落后村镇道路、供水等基础设施状况，提高薄弱村镇的教育、医疗卫生等公共服务水平，为实现均等化发展打好基础。

　　一、加大财政对发展现代农业产业化的扶持力度，发展和壮大农村经济。

　　一是加快特色农业的发展，对特色农业的种植大户、养殖大户和营销大户进行奖励和补贴。二是加快农业产业化步伐，积极培育农业龙头企业，着力实施创品牌战略，以提升农产品的知名度和竞争力。对成功创建省级以上名牌产品或著名商标的企业（场）和成功创建农业“龙头企业“的企业给予相应的奖励。三是推进农产品市场建设，解决农产品流通环节的瓶颈问题，如飞来峡镇投资约2,200万元兴建了一座占地面积达200亩的清远地区最大、实行标准化管理的冰糖桔保鲜批发交易市场。

　　二、加大财政对村镇基础设施建设方面的投入，提升村镇的基础设施水平。

　　一是推进农村道路硬底化工程，提升农村道路覆盖率，除上级补贴外，给予农村公路建设2万元/公里的补助，以提高乡镇建设的积极性。二是推进农村亮化工程，提高农村道路亮化水平，对农村道路路灯工程款给予3000元/支的补助。三是推进中心区域自来水进村入户工程，按照300元/人的标准进行补助，其余部分由街镇、村及农户负责。四是加大旧桥、危桥的改造力度，先后投入约600万元完成了对飞来峡镇西坑村委会桐木窿危桥、红杉桥的抢修工程、高塱大桥的重建工程、旧江口大桥的维修工程等9座农村危旧桥的改造加固,进一步改善群众出行条件,保障群众出行安全。

　　三、加强财政对农田水利建设方面的投入，增强农业防灾抗灾能力，筑牢农业发展基础。

　　一是推进农田水利建设，全面完成1.5万亩农田水利基本建设和农业标准化示范区建设项目。二是全面开展以堤围和电灌站建设为重点的水利基础设施建设。2010年-2011年间，累计将投入约9300万元资金对水利灌溉设施进行加固改扩建，包括飞来峡镇的大厂围、禾仓堤和饭店堤的加固增厚改造工程，清北围、清东围的除险加固工程，石角镇的七星岗电灌站、小坑水库改造工程，花兜水库、黄腾霞水库的加固工程等。

　　四、加大财政对乡镇社区卫生院的投入，实现医疗卫生服务向薄弱地区倾斜，促进医疗卫生服务的均等化。

　　一是投入330万元（其中：中央资金130万，区配套200万）对凤城社区卫生院进行改造升级，提高社区医疗卫生水平。二是分别投入136.3万元和193.8万元对飞来峡镇的江口、高田卫生院进行改扩建，提高薄弱乡镇的医疗卫生水平，服务乡村百姓。

　　五、加大财政对欠发达乡镇的基础教育投入，促进基础教育资源的均等化。

　　由于清城区已成功创建省教育强区，各街镇的基础教育设施已得到根本改善，而飞来峡镇是在该区“创强”之后并入的，教育设施相对落后。2011年，该区财政预计约投入2500万元新建飞来峡镇一中教学楼及师生宿舍楼、高田学校教学楼等，以提高薄弱乡镇的基础教育硬件、软件设施。