《余庆县小额（担保）贷款管理办法（试行）》就小额担保贷款申请对象、申报材料、额度，还款期限、方式，贴息程序，资金管理等方面的政策作了具体规定。明确了人社、财政、团委、妇联、银行等相关职能部门职责任务，强化政策执行力度，着力最大限度地鼓励和扶持各类失业人员自谋职业、自主创业。

　　一是扩大政策受惠范围。具有本县户籍法定劳动年龄内的未就业的大中专（技、职）校毕业生、持有有效证件的复员转业退役军人、妇联推荐的城镇和农村妇女创业人员、团委推荐的青年团员创业、就业困难人员和失地农民、返乡农民工等；招用符合小额（担保）贷款申请条件的人员的劳动密集型企业均可按政策要求提报相关材料申请小额担保贷款。

　　二是提高贷款额度。对个人发放的小额（担保）贷款的最高额度为8万元，对符合条件创业的人员以合伙经营和组织起来就业的，可适当扩大贷款规模，人均贷款额度最高可为10万元。符合条件的劳动密集型小企业，根据企业实际招用小额（担保）贷款对象人数，按人均8万元放贷，但最高不超过人民币200万元。贷款期限最长不超过2年。

　　三是建立奖惩机制。财政部门按当年新发放小额（担保）贷款总额的2%给予奖励性补助资金，用于小额（担保）贷款工作突出的财政部门、人社部门、担保机构、社区（村）和妇联组织、团委、经办银行等单位的工作经费补助。经办银行对符合条件的劳动密集型小企业发放小额（担保）贷款业务发生的贷款呆账损失，由财政部门按相关规定核定后承担10%的补偿，中央和县级财政各承担一半。

　　四是建立监督协调机制。财政局积极支持经办银行开展小额（担保）贷款业务，确保贴息资金及时到位，防范和控制风险，加强对担保基金代偿的审核监督以及财政贴息的监督检查，确保政策落到实处。财政局、人社局、妇联、团委、贷款经办银行、担保公司等单位定期召开季度例会，沟通协调，研究解决政策执行中遇到的新情况、新问题，加强对小额（担保）贷款工作的监督管理。

　　据悉，从去年来来，全县已发放贷款贴息资金53.68万元，帮助149名创业者贷款851.4万元，实现成功创业，并带动500余人就业。