安徽淮北市五项措施全面推进“一事一议”财政奖补工作
2011年以来,安徽淮北市采取五项措施,全面推进村级公益事业一事一议财政奖补工作开展,取得明显成效。该项民生工程全部在濉溪县试点实施,目前已完成第一批251个项目批复工作,共涉及濉溪县11个乡镇184个行政村,覆盖人口80.7万人,分别完成全年任务的108%和120%。
一是切实加强组织领导。
成立了由常务副县长担任组长的一事一议财政奖补试点工作领导小组,切实加强该项工程的组织领导。同时,把一事一议财政奖补工作列入各乡镇2011年度目标责任考核,强化乡镇党委、政府对一事一议财政奖补工作的责任。
二是加大政策宣传力度。
县奖补办会同县民生办印发了《一事一议财政奖补知识问答》、《一事一议财政奖补政策汇编》等宣传材料,发放到各乡、村干部及部分群众,同时,以民生工程宣传月、财政干部大走访活动为契机,广泛宣传一事一议财政奖补政策,调动群众参与公益事业建设的热情。
三是积极落实配套资金。
通过年初县本级财政足额预算安排,宣传发动群众筹资筹劳,广泛吸纳社会力量参与项目建设等,目前已落实地方配套资金466万元。同时,建立了财政奖补资金支出与财政部门预算、国库支出的沟通协调机制,为工程实施提供财力保障。
四是严格规范操作程序。
认真组织开展群众议事,以村为单位建立村级公益事业建设项目库,有计划、有步骤地开展奖补项目建设。项目实施以村为主,乡镇指导,村民监督委员会和群众代表参与全程监督。项目竣工后,设立标识牌,县奖补办将群众的评议意见作为项目验收的重要内容。
五是加强项目实施管理。
为解决“重建设、轻管理,重使用、轻养护”问题,濉溪县政府制定出台《村级公益事业“一事一议”财政奖补项目管护办法》,落实管护主体和相关责任,做到建管结合,确保工程持续发挥效益。
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