财政资金给力新医改 四川绵阳市两年投入20.5亿元
医药卫生体制改革工作启动以来,绵阳市各级财政部门不断建立健全投入机制,完善财政补助政策,两年来共投入医改财政资金20.5亿元(不含灾后重建资金)。其中2009年8.95亿元,2010年11.55亿元,2010年比2009年增长了28.6%,为我市深入开展医药卫生体制改革提供了财力保障。
基本医疗保障制度建设取得实质性成果。市财政按照城镇居民基本医疗保险和新农合政府补助标准120元/人,及时足额落实补助资金。2010年两项基金分别筹集1.19亿元和5.46亿元,其财政资金占到了88%,保证了医疗保险新政策的执行和城乡居民医疗费用报销需要,降低了个人负担比重,患者医疗费用负担得到明显减轻。
扎实推进国家基本药物制度实施。在中央“以奖代补”和省级财政补助基础上,确定了市级财政补助政策和县级财政最低补助标准,及时到位各级财政资金2164万元;县级财政按照“当年分期预拨,次年考核结算,多退少补”的方式,向实施基本药物制度的各乡镇卫生院和社区卫生服务中心预拨了补偿经费。
基本公共卫生服务逐步均等化成效明显。两年来,在全市开展了9大基本公共卫生服务项目,各级财政按照每人15元的补助标准,落实财政资金13683万元;安排专项经费10187万元,支持完成了对15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村改水改厕、农村孕产妇住院分娩以及白内障患者复明手术等重大公共卫生服务项目,支持对结核病、艾滋病、血吸虫病等重点疾病的防控。
城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全。财政安排专项资金支持卫生部门开展了全市基层医疗卫生机构全科医师转岗培训等工作,医疗卫生人才队伍建设得到进一步加强。同时,按照统一部署,积极与人社部门研究拟定了公共卫生与基层医疗卫生机构绩效工资改革实施办法,各地财政努力筹集资金,确保绩效工资尽快兑现,调动了基层医护人员的积极性。
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