安徽省财政加强油茶发展专项资金管理
为加强对油茶发展项目、资金的管理和监督,提高资金使用效益,日前,安徽省财政厅会同林业厅制定《安徽省油茶发展专项资金管理暂行办法》。办法明确了油茶发展专项资金应主要用于以油料生产为经营目的的油茶新造林、油茶低产林改造、油茶林丰产栽培、油茶良种繁育及新品种新技术示范与推广等;而享受国家油茶补助的油茶示范林、采穗圃造林、农业综合开发名特优经济林项目中的油茶基地造林等,将不再享受省油茶发展专项资金补助。
办法要求,使用油茶发展专项资金的单位(组织)应当具备下列条件:一是属于油茶发展适宜县(市、区)范围;二是栽植的油茶苗采用省林业厅确定的定点育苗单位的合格苗,具有合格苗木调拨凭证;三是造林成活率和面积保存率达到造林验收合格标准,符合省制定的《安徽省油茶营造林技术规程》要求;四是在机制上和组织管理上科学合理、保障措施健全,林地林权无纠纷。
办法规定,各地可根据省林业厅、省财政厅下达的油茶发展专项资金立项指南进行申报。省财政厅、省林业厅组织专家论证确定支持项目,分配支持项目资金。项目县(市、区)林业主管部门按批准的内容组织实施,负责项目监督,并确定专业技术人员进行技术指导。同时健全项目档案,做好项目管理的各项基础工作。项目县(市、区)财政部门要加强对补助资金拨付、使用的监督,严格资金管理,实行公示公告等有效的监管制度,确保资金专款专用。
我省是全国油茶主产区之一,产业基础较好。发展油茶产业,既可绿化、改善生态环境;又可提高林地资源,特别是丘陵和山区林地的利用水平。同时,加快油茶产业发展还是解决人民群众食用油结构,维护国家油料安全的战略举措;也是调整农村产业结构,增加林农收入的重要途径。为深入贯彻落实省政府办公厅《关于加快油茶产业发展的意见》等文件精神,扎实推进我省油茶产业加快发展,省财政自2009年起设立油茶发展专项资金,当年安排200万元,至2011年增加到1000万元,有力地支持了我省油茶产业快速发展。
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