2011年中央在计算核定基本财力保障县时，连山由于人口数少、学生人数少等原因未能纳入保障县范围。连山财政收入总量小，收入筹措渠道狭窄，未能纳入保障县范围给我县组织财政收入、保障基本财力支出造成很大的压力。

　　一、财政收支平衡压力巨大

　　一是受天气因素影响，造成我县税收支柱产业之一的小水电收购电量比上年同期下降了24.6%，制约了全县增值税的增长。二是受税收政策调整等因素影响，今年省对土地增值税、营业税、企业所得税和个人所得税调低了市县分成比例，造成县级税收入库大幅减少。三是镇级经济发展不平衡，税源基础依然薄弱，产业结构有待进一步优化。四是由于2011年增支因素较多，特别是推进医药卫生体制改革、构建覆盖城乡的社保体系、落实中央和省投资配套等，均需要大量增支，新增支出大于新增财力，在保工资保运转的前提下，部分项目无法在一般预算支出盘子内安排。

　　二、多项措施应对收支矛盾

　　一是完善财税征管联席会议制度。财政、国税、地税等部门进一步加强沟通协调，加强分析，摸清税源，实现相互间税源信息共享，提高整体税收征管水平，完善财税征管联席会议制度，定期研究商讨如何做好财税征管工作。

　　二是支持经济发展，壮大财源基础。有机整合各类财政资金，充分发挥财政资金对经济发展的导向作用和“乘数效应”，积极落实各项财税优惠政策，形成支持经济发展的合力。多方面多渠道筹措资金，加大对项目建设的支持力度，不断巩固壮大主体财源，培育发展后续财源和新兴财源。

　　三是坚持“抓大不放小”，大力组织财政收入。关注重点在建工程项目，做好融资服务工作，推快进度，确保重点项目一次性税源足额入库。加大对车船税、矿产资源税、耕地占用税的征管力度，堵塞征管漏洞，确保应征尽收。抓好支柱税源的同时，加强对新增税源和零星税源以及非税收入的征管，壮大财政收入。

　　四是加强预算支出管理。进一步推进部门预算和国库集中支付制度改革，规范财政资金运行程序，确保财政资金安全有效，严格控制支出进度，保障重点支出和民生支出，保障我县“三个品牌”创建工作经费投入。

　　五是积极向上级争取政策和资金扶持。积极应对省分税制财政管理体制改革，坚持不懈争取上级政策和资金扶持，缓解我县财政支出压力，努力防范财政风险。