为进一步实现办事处财政监督工作新突破，德州办事处在认真学习全省财政局长座谈会、全省财政监督工作会议等精神基础上，结合办事处工作实际，提出五个“更加注重”，推动办事处财政监督工作扎实有效开展。

　　一、更加注重与财政管理的融合，增强服务财政中心工作的能力。一是监督方式由重事后突击性检查为主，逐步转变到日常监督与专项检查并重，事前审核、事中监控和事后检查相结合的方式上来，实现财政监督的日常化和制度化。二是进一步处理好监督与管理、专职监督机构与业务管理机构的关系，加强与业务管理机构的信息沟通，搭建信息共享平台，形成监督合力。三是扎实开展调查研究，及时对财政监督检查中发现的问题进行分析和研究，找出政策制定和执行的薄弱环节，从完善政策、改进管理角度提出意见建议，深化监督成果的利用。

　　二、更加注重统筹安排，突出财政监督重点。一是着眼于推进经济发展方式转变，认真做好重大财税政策执行情况的监督检查，确保财税政策执行效果。比如，开展高新技术企业认定情况检查，关注高新技术企业认定政策实施情况；开展会计信息质量检查，整顿和规范市场经济秩序，为财税政策制定和执行提供高质量的会计信息，等等。二是着眼于保障和改善民生，强化对民生资金的监管，确保财政资金发挥最大效应。比如，结合对新农合、城镇医保、农村低保等民生资金的日常审核工作，加强监督检查和调查研究，促进民生资金管理的科学化和精细化，等等。三是着眼于服务财政改革，密切关注财政改革措施效果。比如，对地税、质监部门预算编制和执行情况进行专项检查，严格开展省垂管部门预算编制初审工作，促进部门预算编制和执行质量的提高，等等。

　　三、更加注重开拓创新，优化财政监督方式。一是探索建立绩效监督机制。通过财政资金绩效评价，反映财政政策导向和投入产出效能，变单纯的合规性监督检查为效益型监督评价，通过监督评价纠正违规事项，促进管理规范，提高资金效能。二是探索实施综合性监督。对某类财政事项进行全面检查或对某个被监督主体财政事项进行全面检查。比如，选择农业资金、教育资金等类资金进行检查，全面了解该类资金的使用效果。将对省垂直管理单位的部门预算初审、银行账户审批和会计信息质量检查等现有职责进行整合，逐步建立起预算收支、资产管理和会计核算的全面监管机制。三是推进财政监督信息化。逐步转变传统查账方式，积极利用财政监督检查软件，查阅被监督主体电子信息数据，提高工作效率。同时，逐步实现财政监督业务监管网络化，建立起被监督主体相关数据库，构建动态实施监控预警机制。

　　四、更加注重科学精细，提高财政监督执法质量。一是进一步规范内部管理。坚持用制度管人、管事，进一步完善办事处内部管理制度，做到事事有制度可依，人人按制度办事。今后，将以定岗定责和量化考核为切入点，进一步理顺办事处工作运转程序，构建“权责清晰、协调配合、高效有序”的工作运行机制。二是进一步规范日常审核。全面梳理办事处日常审核事项，搜集整理审核依据，科学设定审核标准，完善审核工作流程，切实提高审核工作的规范化和标准化。同时，搜集整理近年来日常审核工作成果，按照审核事项建立健全基础数据数据库，加强纵向资料对比，增强日常审核工作的连贯性。三是进一步规范专项检查。专项检查除依据《财政检查工作办法》和《财政检查工作规则》的规定执行外，以强化检查组长负责制和审理复核制为切入点，着力抓好检查实施方案制定，查前业务培训和调查，查中调度情况，查后事实定性等关键环节，务求“事实清晰、证据确凿、定性准确、处罚恰当”。

　　五、更加注重队伍建设，提高财政监督能力和水平。一是增强依法行政意识。组织认真学习《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《山东省财政监督条例》等法律法规规定，监督检查工作严格遵守《财政检查工作规则》等制度规定，依法行政、依法监督，做到执法依据、程序和内容合法、到位。二是营造良好学习氛围。思想政治教育和业务能力培养并重，集中学习和分散自学相结合。认真组织学习党的理论、政策、方针，提高政治修养和理论水平，切实增强践行科学发展观的能力和水平。引导鼓励干部职工学习财税、会计、审计等业务知识，特别是鼓励参加注册会计师、注册税务师等资格考试，培育财政监督行家里手。三是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将廉政建设与财政监督工作有机结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。典型示范和警示教育相结合，强化廉政教育宣传，丰富教育内容和形式。通过制度约束和宣传教育，构筑起拒腐防变的牢固防线。