新疆巴州财政局采取六项措施强化地方政府债务管理
为进一步加强地方政府债务管理,有效防范财政金融风险,保持巴州经济持续健康发展,巴州财政局采取六项措施完善地方政府债务管理。
一是健全制度,研究出台《自治州政府债务管理暂行办法》。拟从政府性债务的举借、使用、偿还、风险控制、监管等方面,制定具体规定,有效控制债务规模,防范和化解政府性债务风险。
二是严格程序,实行政府债务的归口管理。举借新债单位首先向财政部门提出申请,财政部门审核后报同级人民政府审定,数额较大的要报请人大及其常委会审议,各部门、各单位的举债,应在政府统筹安排下,由财政部门实行统一归口管理。
三是严控规模,积极清理和化解政府性债务。一方面规范举借行为,控制增量,另一方面认真盘点老债,消化存量。根据地方财力编制政府举债、偿债滚动计划,每年编报债务预算,逐年化解债务。
四是完善机制,量化政府债务考核。一方面对偿债资金纳入财政预算,按负债能力控制融资风险,另一方面将债务偿还情况纳入各县(市)政府考核,从而提高偿债诚信,确保债务按时偿还。
五是内外监督,确保举债资金专款专用。内部监督由财政、监察、审计、发改委等监督部门实施监督,外部监督由人大、纪委等部门实施监督,确保举债资金专款专用。
六是动态管理,形成定期汇报制度。财政部门充分利用地方政府债务管理系统,加强政府性债务动态管理工作,及时向政府汇报地方政府债务情况及管理中存在问题,便于政府科学决策。
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