宁夏财政厅多措并举 切实提高项目管理水平
宁夏财政厅深入实施“项目管理”年活动,严格按照强化预算执行的统一要求,坚持目标再提升,执行进度再加快,工作措施再强化,积极争取中央财政支持、加大财政资金统筹整合力度,确保全年一般预算支出完成90%,力争达到95%。
一是盯住目标任务抓责任。
加强组织领导,把预算执行考核纳入处室年度工作重点、纳入年终考核内容、纳入争先评优,与其他业务工作同安排部署、同检查考核,通盘考虑,强力推进。同时,实行目标责任管理,对照考核要求,采取定责任领导、定完成期限、定进度要求的方式,细化分解任务,逐项逐件落实到人,确保预算执行工作取得成效。
二是盯住重点工程抓进度。
坚持分类指导,区别对待,采取切实有效措施,全面推进项目建设。对农村饮水安全、易地扶贫搬迁、大型灌区续建配套和节水改造以及病险水库除险加固等前期工作滞后的项目,督促有关部门抓紧完成初步设计批复,尽快下达投资计划,努力做到与预算资金拨付的衔接一致;对农村环境连片整治试点示范等工程进度较慢的项目,主动与主管部门沟通,倒排工期,落实责任,确保2011年项目11月底完成全部工程量的95%。可再生能源试点示范和新能源产业发展专项资金,抓紧协调行业部门完成项目评审近期下达资金;对未完成年度目标任务、资金结转较多的单位,摸清底数、集中清理,在2012年部门预算编制中暂停预算安排;对种粮农民直补、农资综合补贴和石油价格补贴资金,继续加大业务指导和督办力度,确保全面完成兑付任务。
三是盯住工作机制抓创新。
继续完善预算通气会制度,及时召开对口联系部门会议,通报年度部门预算资金和专项资金安排情况及目标进度,分部门、分项目分析支出情况,督促具有预算分配权限和掌握大型专项的部门如发改、建设、国土、环保、交通等部门推进项目实施。不断完善工作机制,实行“限时办结制”,凡中央“戴帽”项目在收到财政部指标文件后10个工作日内必须下达;切块待分项目主动督促相关部门尽快做好项目遴选、分配方案提出等准备工作,于1个月内分解下达预算,推进项目尽快实施;对部门迟迟未拿出分配意见的项目资金,除多次沟通协调外,出具商请下达投资计划的函并主动送达相关部门,争取项目尽早执行。
四是盯住资金规范使用抓安全。
严格执行各类专项资金管理办法,坚持按进度拨付资金,确保规范使用和安全运行。同时,进一步加大监督检查力度,防止各种违规现象的发生。按照项目管理年活动要求,打造一批管理示范样板项目。继续推行项目绩效评价,年内完成中北部土地开发整理、农村环境连片整治示范、农村沼气、中小河流治理、城市公厕等项目的绩效评价,切实提高财政资金的使用效益。
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