广西自治区财政多措并举助推农业发展
为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府 关于实施农户“万元增收工程”的意见》(桂发〔2011〕21号)文件精神,今年自治区财政部门出台强农惠农政策,拿出真金白银助推农业发展、助力农民增收。
一、加大对粮食生产投入力度
在开展实施“万元增收工程”工作中,自治区财政部门一如既往加大对粮食生产投入力度,确保种粮农民的利益。一是落实农作物良种补贴、农业技术推广、农田水利、农资综合直补、粮食订单直补、土地治理等各项粮食生产扶持政策资金37亿元,充分调动农民种粮积极性,稳定粮食种植面积;安排超级稻种植良种补贴1.9亿元,实施千万亩超级稻增粮工程。二是安排千万亩农作物间套种技术模式示范710万元,用于大力发展玉米、马铃薯、甘薯和豆类等粮食作物,积极推进秋冬季增粮和农作物间套种增粮。三是加大土地治理力度,实现粮食生产的增产增效。安排资金18.16亿元,对6个桂中县(市、区)实施桂中农村土地整治工程,建设高标准农田,实现增产粮食1亿公斤的目标任务。四是安排资金6.8亿元,以产粮大县和粮食主产区为重点,开展中低产田改造和中型灌区节水配套改造,提高农业综合生产能力。
二、实施科技兴农战略
一方面加强良种科研繁育体系建设,提升农业科技创新能力,加快科技转化为生产力的步伐。2011年自治区财政安排资金3亿多元,用于“三免”、“三避”技术应用与推广,农业科技入户工程以及粮食安全关键技术研究与应用示范;另一方面投入2亿元资金,继续实施超级稻、秋冬种、间套种3个千万亩行动计划。安排科技兴农计划资金0.54亿元,支持开展新品种选育、高效技术集成等研究与应用示范、成果转化等工作,为“三农”发展提供支撑;再一方面大力支持公益性农业科研院所发展。2011年自治区本级财政预算安排2.3亿元,进一步改善公益性农业科研院所的基本科研条件,加快农业科研平台建设,支持农业科技人员开展基础研究,极大地促进公益性农业科研院所的发展;以此同时,积极推动现代农业产业技术体系广西创新团队建设。配合自治区农业厅开展现代农业产业技术体系广西创新团队的工作,将试点范围从水稻、甘蔗、桑蚕、奶水牛等4个产业扩大到柑桔、芒果、玉米、食用菌、罗非鱼等产业,完善我区农业产业技术体系建设,进一步推动农业科技创新与农业产业的紧密结合。
三、提升农业产业化水平
一是安排现代农业生产发展资金2.3亿元重点支持优势水产品和糖料蔗优势产业发展,着重解决基础设施和良种引进推广的“瓶颈”问题,促进传统农业发展方式向现代农业发展方式转变。二是自治区整合和统筹安排6.7亿多元着力打造蔗糖、畜禽、速丰林等3个千亿元产业,发展粮食、蔬菜、水果等3个500亿元产业,培育蚕茧、草食动物、中药材、非粮生物质能源、奶水牛、优势水产品、油茶、花卉、农业生态休闲旅游等9个百亿元产业,做大做强优势特色产业。
四、提高农村劳动力转移就业能力
今年自治区把提升农民自身素质是实现农户增收的重要抓手。首先,继续加大对农民创业就业的培训力度,提高农村劳动力转移就业能力。安排资金1.1亿元,加强农业职业教育与培训工作,实施农民科技培训、农村实用人才培训等一系列培训工作,提高农业职业教育与培训的针对性和实效性,继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,提高农民非农就业技能;其次,支持发展农村二三产业,为农民创造就业和增收机会。鼓励农民回乡利用当地资源开展自主创业、合作创业,以创业就业促增收;再次,探索建立科普惠农的长效机制,安排专项资金2000多万元用于实施“科普惠农兴村计划”,发挥财政资金引导和示范作用,提高农村科普公共服务能力,带动农民提高科学文化素养,掌握劳动生产技能,培养农民科学、文明和健康的生产和生活方式。
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