广东惠州市财政“四个优先”推进教育发展新跨越
百年大计,教育为本。近年来,广东惠州市财政落实“四个优先”,推进教育发展取得新跨越。2010年,全市累计投入资金26.9亿元,提前一年成功创建省教育强市;2011年高考,全市本科人数历史性地突破万人大关,标志惠州市教育发展迈入全省前列。
一是优先保障教育投入。
2010年,全市财政一般预算教育投入36.4亿,与2006年相比,年均增长30.4%;全市财政预算内教育支出累计达到117.5亿元,占财政支出的比重从2006年的19.16%提高到2010年的21.79%;稳保教育经费实现“三个增长”(教育财政拨款增长高于财政经常性收入增长、预算内教育经费逐年增长、预算内生均公用经费逐年增长),为全市教育改革和发展提供有力的经费保障。
二是优先提高教师收入。
2007年9月,增加教职工平均每人每月320元的岗位补贴。2008年起,由市财政每年安排1,600万元专项用于龙门等三个县提高教师津贴,使惠州市率先在全省实现了教师待遇“两相当”(县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当),极大地激发了广大教师工作热情,促进惠州市教育教学质量大幅提高。
三是优先解决读书问题。
认真贯彻落实免费义务教育政策,建立健全助学体系,通过市财政扶助特困、贫困生生活补助,发放国家助学金,智力扶贫,免除学费等措施,帮助困难家庭的学生安心读书。近年来全市用于扶助贫困生助学金总数达5200多万元。同时,实施“外来工子女就地入学计划”,实现在惠适龄外来工子女100%享受到与惠籍儿童同等的义务教育。
四是优先支持学校建设。
农村中小学校校舍维修长效机制稳步建立,2007年来,省、市、县(区)财政共拨款1亿多元,维修全市农村学校C级危房14.43万平方米,拆除D级危房14.28万平方米,新建校舍11.09万平方米。优质高中学校大幅增加,市直筹集3.2亿元建设华罗庚中学,目前已投入使用;惠东、博罗、龙门等县(区)新建或改造学校,共新增高中学位15,000多个。大力推动中等职业学校建设,市直投入4.3亿元建设市技师学院一期工程;采取BT方式(总投资3亿多元)新建了市体育运动学校;投入14.95亿元,整合中职资源,兴建“中职新城”,全力打造深莞惠城市群中最具规模和辐射能力的教育产业带。
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