2010年，佛山市贯彻落实广东省委、省政府关于在全省推进基本公共服务均等化的部署，坚持先行先试，围绕建设“民富市强、幸福佛山”的目标，加大财政投入力度，抓好落实基本公共服务均等化工作。全年全市一般预算中基本公共服务投入77.04亿元，比上年增加13.99亿元，增长22.19%，基本公共服务均等化各项工作得到进一步推进。

　　一、加快推进公共教育均等化。

　　公共教育方面投入49.89亿元，比2009年增长14.52%。在巩固城乡免费义务教育和普及高中教育的基础上，推进教师工资福利待遇“两相当”和绩效工资改革，不断探索和推进学前教育和高中阶段教育的发展，逐步解决流动人口子女平等接受义务教育问题，促进教育均衡发展、公平发展，率先成为全省地级市中推进教育现代化的先进区域。

　　二、加快推进公共医疗卫生均等化。

　　公共卫生方面投入3.57亿元，比2009年增长23.37%。通过推进基本药物制度建设，落实基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，加快社区卫生服务机构建设，建立公共卫生服务经费保障机制和提高疾病防控水平等，深化医药卫生体制改革；依法开展卫生监督执法，强化医疗服务质量监管。

　　三、加快推进公共文化体育均等化。

　　公共文化体育方面投入1.74亿元，比2009年增长33.70%。推进公共文化设施建设，如图书新馆、博物馆和文化馆等，打造均等化服务平台；落实广播电视“村村通”工程、农村（社区）电影公益放映工程、文化信息资源共享工程和“农家书屋”工程等重点文化民生工程建设，提升服务质量；推进公共体育服务延伸覆盖至全市，提高国民体质；以承办亚运会项目为契机，努力提高全市体育管理水平，加快体育事业的持续、创新、和谐发展。

　　四、加快推进公共交通均等化。

　　公共交通方面投入2.17亿元，比2009年增长了6倍多。继续深化TC公交改革，推广管理模式，总结管理经验，做大做强TC品牌，加快公交发展；推进公共自行车系统建设，禅城区、南海桂城、顺德大良均建成公共自行车系统，禅桂新区域实现通借通还；增加公交车和出租车运力投放，实施自然村通公共汽车计划，推进禅桂新公共汽车一体化整合和加快客运公交化发展等，落实城市公共交通优先发展战略，全面提升公共交通服务水平。

　　五、加快推进生活保障均等化。

　　生活保障方面投入5.63亿元，比2009年增长33.53%。通过完善城镇职工基本养老保险制度，提高企业退休人员收入，为一批到龄而缴费年限未达到规定年限的参保人向前补缴社保费，切实做好养老保险跨省转移工作等，进一步完善养老保险制度；大力推进新型农村养老保险制度建设；按自然增长机制调整提高全市优抚对象抚恤补助标准，推进“一站式”优抚对象医疗结算服务工作，进一步完善优抚安置保障体系；继续实施“星光计划”，对全市90周岁以上户籍老人发放高龄津贴，推进社区居家养老服务，进一步完善社会福利体系。

　　六、加快推进住房保障均等化。

　　落实好阶段性的住房保障建设任务，通过新建、改建、租赁等多种方式建设和筹集保障性住房共1738套，超额完成省下达的目标任务；积极做好农村危房改造工作，全年共改造196户，改造率为100%，并已交付使用；建立健全住房保障工作机制，确保保障性住房建设顺利开展；试行政策性农房保险，2010年全市政策性农房保险承保覆盖率为84.25%。

　　七、加快推进就业保障均等化。

　　就业保障方面投入7.70亿元，比2009年增长24.22%。建立了城乡统一的公共就业服务体系，市、区、镇（街道）、村（居）四级均建立公共就业服务机构，公共就业服务机构实现城乡全覆盖；并通过市、区、镇三级就业服务机构组织现场招聘会，利用市、区、镇（街）、村（居）四级公共就业服务工作平台，将就业服务向基层延伸等，促进农民工就业；大力做好“双转移”工作；积极实施创业带动就业工程；不断加大资金投入，充分利用好公办、民办和企业三种培训资源，建立起多层次、多形式的培训体系。

　　八、加快推进医疗保障均等化。

　　医疗保障方面投入6.04亿元，比2009年增长41.01%。加大医保扩面力度，不断扩大基本医疗保障制度覆盖范围；进一步提高居民医保的财政补助标准，实现全市居民医疗保险每人每年财政拨款不少于200元的目标；通过扩大城镇职工医保个人账户支付范围与医保门诊特定病种报销范围，降低统筹基金起付标准和提高最高支付限额，以及逐步实现门诊就医“一卡通”和建立异地就医结算机制等措施，解决城乡居民“看病贵”、“看病难”问题；建立健全基金预算管理制度，合理控制基金的年度结余和累计结余，规范医疗保障基金管理；继续做好广佛肇同城定点医疗机构互认工作，参与珠三角地区医保共同体建设。