宁夏同心县财政局对2012年预算编制工作提出四项要求
一是在完善上下功夫,提高预算完整性。
建立完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系。制定同心县国有资本经营预算管理办法,初步建立国有资本经营预算制度;在将各项政府性基金按收入全额安排支出的基础上,初步建立土地出让金支出预算项目分类体系;同时试编制社会保障预算。
二是在基础上下功夫,提高预算管理水平。
从建立预算单位基础信息库和财政项目库入手,狠抓预算管理基础工作。建立以人员、资产为内容的单位基础信息库,全面掌握基层情况,实行动态管理;主动加强财税库银和各主管单位的联系沟通,建立信息共享机制,提高相互协作水平。
三是在精细上下功夫,提高预算编制水平。
加强收入趋势分析,全面掌握收入增减变动,提高收入预算编制准确性;不断完善分类分档支出定额标准,细化项目支出预算,将项目支出落实到具体项目和预算单位,提高年初预算到位率;出台《同心县预算单位结余资金管理办法》,根据结余性质采取留归单位使用和纳入部门预算的分类管理办法,加强结余资金监管,逐步减少和消化结余资金规模。
四是在机制上下功夫,提高规范化水平。
结合规范权力运行工作,认真查找预算编制工作中的薄弱环节,以实用、管用为目标,进一步建立健全相关管理制度。修订预算管理工作制度,明确工作责任,规范操作规程;对财政业务流程进行全面梳理,在保证有效内控的基础上,简化工作流程,减少审批节点,提高工作效率。
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