近期，宁夏财政厅农业处深入南部山区和中部干旱带9县（区）开展支农工作调研，了解掌握2011年财政支农重点项目实施情况，与市县财政和农口部门座谈2012年支农工作，以期紧密结合自治区、市县2012年农业和农村经济重点工作，完善财政支农政策，进一步提高工作水平。

　　调研工作围绕现代农业生产发展资金、县域特色产业发展资金、小流域综合治理、小农水重点县、草原生态奖补等项目全面展开。同时，还对春秋覆膜、设施农业、经济林和贫困林场等项目进行了调研。

　　每到一县，调研组都深入现场，首先对2011年批复实施的项目进行实地查看，向当地干部群众询问项目执行中存在什么难题，分析政策存在的缺陷和改进的措施。并组织财政、农牧、水利、林业、扶贫等有关部门召开座谈会，倾听2012年市县农业工作计划，共商完善支农政策，优化扶持环节，促进生产发展良策。

　　县域特色产业发展项目是农业处创新支农资金管理机制、简化行政审批的试点项目。通过2010年的试点工作，成效明显，得到自治区党委、政府分管领导的充分肯定，今年起全面启动。目的是对自治区政府确定的13个主导产业之外，具有县域种植特点和适度规模的产业给予补助，扶持其快速发展，增强农民收入，以期形成以主导产业为主，以县域特色产业为辅，两个产业齐头并进，和谐发展的生产良好态势。调研之中，深感这个项目选对了方向，找准了环节，县域特色产业发展生机勃勃，欣欣向荣。西吉县西芹和胡萝卜产业，自治区财政投入1000万元，带动全县农民人均收入增长1000元，从县委、县政府领导到田间地头的农民，无不交口称赞。县域特色产业扶持的泾源县苗木产业、彭阳县经果林产业、海原县小茴香产业、隆德县中草药产业、盐池县黄花菜产业，也对外地客商产生了极强的吸引力，市场行情看好，有效的拉动了农民增收，得到了当地干部群众的广泛赞誉。

　　在总结前几期小流域综合治理经验的基础上，2011年，财政厅再次启动新一批小流域综合治理项目。为了提升小流域综合治理项目水平，农业处研究制定了小流域综合治理项目申报指南，规范项目申报行为，指导市县压缩治理面积，提高治理标准，杜绝贪大求全。彭阳县在900万元小流域综合治理资金的支持下，整合资金2100余万元，实施南山流域一期治理，采用“上保、中培、下开发”的治理模式，推进节水灌溉、设施农业、经济林果、危房改造等民生工程，探索出了小流域综合治理由生态治理向生态经济开发转型的和谐治理新路子。

　　现代农业项目2011年重点支持肉牛养殖项目，对养殖基础好、群众积极性高的养殖示范村实施整村推进，对养殖园区建设实施以奖代补。重点支持标准棚圈、氨化池建设。补贴政策体现普惠制，对农户建设的标准棚圈、氨化池及企业和合作投资建设的标准化养殖园区给予财政补贴，目前项目建设进展较快。调研中，农业处深入示范村，认真听取农户对政策内容和项目实施意见，逐步完善政策。

　　为确保草原生态保护补助奖励政策的落实，调研组特别了解了市县对发放草原生态保护补奖资金的前期准备工作。对个别市县反映的面积界定难、补贴到户难的问题，调研工作结束后，将有关情况整理后向自治区草原生态保护补助奖励政策领导小组进行汇报，妥善解决问题，积极稳妥地推进惠民政策落实到位。对国有贫困林场建设资金投入小、基础设施简陋、交通工具落后、防火通道不畅、防火器材奇缺、护林点生活条件困难、乡镇林业站建设、造林补贴标准低等问题，自治区财政将通过加大财政投入，争取中央支持等渠道，逐步加以解决。

　　调研中，农业处要求宁南山区各县（区）对本地“小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠”等五小水利设施的维护、建设、利用提出三年规划，自治区财政将整合资金，加大支持力度， 逐步改善宁南山区各县水源条件，增强抗旱能力。

　　针对部分市县反映项目计划批复迟缓、影响项目建设进度的问题，农业处将反馈到有关部门。农业处也将从自身做起，进一步树立“四早四不”意识，转变工作作风，提高办事效率，提升服务农业的水平和能力。

　　调研工作中，农业处对2012年财政支农项目的申报要求和申报时限进行了提前告知。要求市县有关部门加大协调力度，提前编制2012年项目申报方案，于2011年11月中旬报到财政厅农业处。财政厅将结合部门预算编制，提前将项目资金分解到市县，分解到具体项目，2012年开春后将对项目进行及时批复，确保项目及早实施，及早见效。