近年来，为了更好地发挥乡镇财政职能作用，构建与全县经济社会发展水平相适应的乡镇财政体制和运行机制，推进预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”建设，提高乡镇财政科学化精细化法制化管理水平，推动全县乡镇财政工作再上新台阶，盱眙县财政部门将“木桶理论”运用到乡镇财政管理中，效果显著。

　　一是补齐收入管理短板，积极培养财源。近年来，盱眙县经济发展十分迅速，财政收入也出现了较快增长。2010年，全县财政收入实现23.24亿元，其中乡镇财政总收入11.15亿元，占全县48%；全县地方一般预算收入实现13.8亿元，乡镇一般预算收入实现7.29亿元，占全县52.8%。今年10月底，全县实现财政总收入25.2亿元，其中乡镇财政收入实现14.98亿元，占全县59.4%；全县一般预算收入15.3亿元，乡镇一般预算收入实现10.02亿元，占全县65.5%。乡镇财政总收入、乡镇地方一般预算收入呈较大幅度上升趋势。去年，该县出台了《关于加强行政事业单位税收管理的意见》、《关于下达2010年全县主要经济指标任务的通知》、《关于将国有资产有偿使用收入纳入国库管理的意见》等文件，对培养财源，加强财税征管起到了很大的推动作用，乡镇财政收入得到进一步规范。

　　二是补齐支出管理短板，强化资金监管。根据公共财政建设的要求和乡镇财政职能的需要，按照“财力与事权相匹配、推进基本公共服务均等化”的原则，进一步调整规范县乡财政管理体制，科学划分乡镇财政支出范围，加大对经济薄弱乡镇的转移支付力度。按照“保工资、保运转、保民生、保发展”的要求，科学合理安排各乡镇支出。为规范乡镇财政支出管理，2010年起，逐步健全基本支出定员定额管理制度，该县财政局出台了《关于加强乡镇财政资金监督确保财政资金安全的通知》等文件，建立了对乡镇财政按季度进行财务会审的制度。今年，县财政局先后举办了3期总预算、单位预算、专项资金会计财务会审，会审人员达70余人资，查明了不合理开支60多万元。5月份，县财政局积极会同县监察局对19个乡镇津贴补贴执行情况进行全面检查，将检查情况在一定范围内通报，对存在的问题限时进行整改，从而规范了津贴补贴发放。

　　三是补齐预算管理短板，注重绩效考评。按照“一级政府，一级预算”的原则，确保各乡镇财政预算编制的完整性、科学性和统一性。全面推进乡镇财政支出预算标准体系建设，推行财政资金绩效考评与预算编制相结合，资产配置与预算编制相结合，定员定额标准与预算编制相结合。为提高乡镇财政预算管理水平，近期县财政安排专款20多万元，为19个乡镇统一配备了一台电脑，统一安装“A＋＋财政预算管理一体化平台”软件。此外，县财政还强化乡镇预算约束，加强收入预算的组织协调和分析监测。为增强预算编制的严肃性，还硬性规定乡镇财政年度预算经人代会批准后，不得随意调整，因特殊情况需要调增或调减的，按规定程序办理并报上级财政部门备案。

　　四是补齐基础管理短板，加强行风建设。多年来，县财政部门不断加强乡镇财政基础管理工作，不断完善乡镇财政职能，就是为了杜绝制度中的漏洞。去年以来，在全县乡镇财政系统开展的“规范化财政所建设”和“创优争先”活动中，官滩镇财政所在全市1500多个乡镇基层站所中突颖而出，荣获“市十佳基层站所”称号，马坝镇财政所在“全省行风热线盱眙行”现场评议中，获得第二名的好成绩。