松桃县公安局优化三大环境助推经济社会更好更快发展
自“环境建设年”开展以来,松桃县公安局自觉地把服务经济发展作为公安工作的第一要务,着力优化“三大环境”,努力为经济建设保驾护航,助推经济社会更好更快发展。
一是着力优化“治安环境”。当前我国正处于经济转型、社会转轨的特殊历史时期,刑事案件高发的势头仍然存在,因征地拆迁、企业改制、农村土地纠纷等引发的社会热点问题较多。松桃县公安局切实担负起维护治安稳定的职能作用,积极为经济建设营造安定和谐的社会治安环境。一是牢固树立“稳定压倒一切”的思想。该局在思想上把维护稳定置于头等重要的位置,不断强化政治意识和忧患意识。通过加强情报信息工作,提高对敌斗争水平,及时妥善处置各种群体性事件苗头。二是坚持严打思想。把严打整治斗争贯穿于日常工作中,对各种刑事犯罪活动保持主动进攻的态势,严厉打击杀人、绑架勒索和黑恶势力犯罪活动,严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪,特别是对市霸、村霸等各种流氓滋扰人员,坚持“打早大小、露头就打”的原则,坚决不让其形成气候,坐大成势。三是加强经济犯罪侦查工作。坚持不懈地依法打击危害企业改革和发展的各种经济犯罪活动。四是强化治安防控工作。该局把管理和防范作为基层派出所的主要职能,牢固树立“打防结合、防范为先”的指导思想,积极研究和完善防范机制建设,彻底变进攻型为主动型,努力实现防范工作的专业化、长期化和社会化,切实提高公安机关驾驭动态环境下复杂的社会治安局势的能力。今年以来,该局通过组织特巡、派出所、武警、消防及社区联防队开展联勤巡逻,以提高街面见警率和社会治安管控率,联合信通部门开展防火、防盗等短信、语音宣传,逐步完善以社会面巡控网、社区防控网、单位内部安全防范网、视频防控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网为主要内容的“六大网”建设,最大限度地压缩犯罪空间。截止10月份,该局投入联勤警力2300余人次,车辆1300余台次,经费10余万元,查破案件23起,抓获违法犯罪人员26人,化解矛盾纠纷78件,收到了良好社会效果。
二是着力优化“服务环境”。松桃县公安局牢固树立“管理就是服务”的工作理念,切实跳出传统思想观念束缚,着力提高管理制度和管理方式透明度。一是减少行政审批。该局本着“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,强化“轻审批、重管理、重服务”的理念,全面清理涉及户政、消防、出入境、民爆物品、易制毒化学品等现行的公安行政审批事项,对不符合市场经济需要,能够通过市场机制调节的审批项目一律予以取消,对确需保留的予以精简、规范,对部门多头交叉管理的一律予以归并。同时对行政审批项目通过新闻媒体或互联网等予以公开,让群众明白办事程序、法律依据以及办事时限。二是提高办事效率。该局从方便群众入手,在减少环节、简化程序的基础上,推行限时服务,一般审批项目力争当日内办结,在推行“一站式”服务的同时,积极开展送服务下乡活动,主动为偏远企业、群众上门发牌办证。今年以来,该局累计上门送证10659张、办证856张、送牌135户、上户165户,办理户口薄248本,暂住证1656张,为群众节约往返路费、生活费等开支20万余元,深受广大群众好评。三是开展诚信服务。按照“亲商、安商、便商、富商”的要求,把诚信服务观念渗透到公安工作的各个环节、各个部门。通过挂钩联系企业,上门服务,召开座谈会等多种形式加强警企沟通,着力营造“你创业我服务、你有难我帮助、你赚钱我保护”的良好氛围。该局在认真执行省厅四十项便民利民措施、地局十七项服务承诺的同时,针对城乡企业多、分布面广的特点,开设了网上网下110报警、消防、户籍、民爆物品、出入境、交通、信访等七大“绿色通道”。
三是着力优化“法治环境”。松桃县公安局切实担负起刑事司法和行政执法的双重职责,严格、公正、文明执法,努力创造公正、公平、正义的法制环境。一是进一步端正执法为民的思想,不断转变执法观念。该局在全体民警中深入开展了以强化法制观念,严格执法程序,规范执法行为,纠正执法不公为主要内容的集中教育活动,以近期一些省、地发生的侵犯群众利益的事件为反面教材,举一反三,教育广大民警认真领会精神实质,牢固树立宗旨意识和群众观念,切实做到执法为民。二是努力规范执法行办,严格办案纪律。该局通过制度约束严禁滥用职权、违法行政的问题发生,严禁插手经济纠纷和越权办理经济犯罪案件,严禁“乱收费、乱摊派、乱罚款”,严禁“违规、多头、重复”检查,严禁以检查为名,干扰生产经营活动,限制侵犯公民人身自由。该局先后规范完善了《一次性告知制》、《首问责任制》、《限时办结制》等促进执法办案及队伍管理的多项制度。三是加强执法监督,建立有力的制约机制。该局充分发挥纪检、督察、法制、信访、活动办等部门的作用,加强日常监督检查,防止执法环节出现漏管失控现象,加强与人大、政协、信访、检、法、新闻等部门的定期联系与沟通,充分发挥执法执纪监督员的作用,全面落实案件回访和群众投诉制度。坚持开展好公安机关执法大检查和执法质量考评,坚持执行“一案否决”和执法过错责任追究制度,制约民警权力的滥用,使民警成为人权最直接、最有效的保护者。今年8月,该局在全区率先实行办案民警“一人一档”,创建了2个省级、2个地级执法示范单位,案件评查排名全区第一,全年无撤销、变更、国家赔偿案件。
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