一、全区1-11月地方财政一般预算收支执行基本情况

　　2011年1-11月，全区财政一般预算收入308,714万元，完成年初预算的90.9%，同比增长14.2%（同口径对比，下同）。税收收入224,670万元，同比增长8.1%，其中，国税部门收入62,805万元，同比增长5.1%，地税部门收入161,865万元，同比增长9.3%（剔除农业税后工商税收收入129,907万元，同比增长20.8%）；非税收入84,044万元，同比增长34.3%。

　　全区财政一般预算支出395,069 万元，完成年初预算的85.6 %，增支84,454 万元，增长27.2 %。

　　二、全区地方财政一般预算收支特点

　　（一）受税务部门收入放缓影响，全区一般预算收入继续呈现前高后缓的态势

　　1-11月，我区税收收入仅同比增长8.1%，国地税部门受免抵调库减收、去年一次性收入推高基数以及房地产调控政策影响，增长乏力，均出现个位数增长，使我区一般预算收入形势继续呈现“前高后缓”的态势，从全市各区的增长情况来看，11月份，除南海区一般预算收入微升0.8个百分点外，其它各区受税收收入增幅下跌影响，一般预算收入增幅较上月出现不同程度下滑。我区一般预算收入在五区中排名靠后，可比增幅落后于全市平均水平（18.6%）4.4个百分点，与市调整下达我区一般预算收入增长18%的目标任务仍有较大差距。

　　（二）非税收入在政策性增收因素影响下增幅较高

　　1-11月，我区非税收入占一般预算收入的27.2%。由于教育费附加收入征收范围扩大和河道工程修建维护管理费收费标准调高，这两项非税收入1-11月同比增幅达59.6%和18.7%，总额占非税收入的50.4%，有力地推动非税收入增长，并对一般预算收入增长起重要的支撑作用。

　　（三）财政支出重点向民生领域倾斜

　　按照“压一般，保重点”的原则，继续贯彻落实厉行节约措施，财力配置向各项重点工程和民生事业倾斜。1-11月一般预算民生支出203,902万元，增长20.98%，占一般预算支出比重51.61%

　　三、完成全年收入任务的现状和建议

　　1-11月，我区一般预算收入落后时间进度0.8%。12月，我区需要完成62,856万元，才能完成市下达我区一般预算收入增长18%的任务，是前11个月的月均收入（28,065万元）的2.24倍。但当前我区税收增长放缓，11月国地税税收收入均略慢于时间进度，加上今年的调库指标又非常紧张（目前仅完成全年调库需求58.33%，全年极可能存在缺口），要完成全年收入任务将面临巨大压力，形势不容乐观。

　　为此，各征收部门要牢固树立大局观念，毫不松懈地抓好组织收入工作，认真贯彻区政府税收工作分析会议精神和财税联席会议精神，落实挂钩抓点和促收督导工作部署，克服困难，共同努力，全力以赴打好今年组织财政收入的最后攻坚战。