广东揭阳市揭西县加大教育经费支出推进教育优先发展
2011年,广东揭西县积极实施教育优先发展战略,切实加大财政投入力度,加快推进基本公共教育服务均等化步伐。
一是加大教育投入,提高教育经费保障水平。
建立健全教育经费投入保障机制,加大资金筹集力度,不断增加教育投入,增强教育事业发展资金保障,为推动教育优先发展提供有力支撑。全年预算内教育经费支出43500万元,为年度预算的110.48%,同比增长23.15%,教育投入占财政总支出达到26.81%,生均预算内教育事业费逐年增长,小学生、初中生人均预算内教育事业费分别达到669元、514元,同比分别增长42.6%、63.6%。
二是集中有限财力,倾斜支持教育重点工作。
按照推进公共教育均等化的思路,集中有效财力支持教育重点工作,全年投入资金5560万元,重点支持校舍建设、实施校舍危房改造、义务教育规范化学校建设工程和校园“五化”建设工程,推进教育事业均衡发展;落实义务教育免收书杂费补助资金9375万元,支持城乡免费义务教育工作全县共有130290名义务教育阶段学生享受免费义务教育政策优惠;抓好扶贫助学工作,落实义务教育阶段农村家庭经济困难学生生活补助资金439万元,全县共有16314名学生享受生活补助,推进教育公平。
三是多方筹集资金,化解农村义务教育债务。
对全县60所小学、26所中学、11所高中10多年来负债情况进行清理,区别举债主体、举债来源、债务用途等分类,核实登记教育负债总额7758.31万元,其中义务教育负债为3319.52万元。经省确认债务后,县财政多渠道筹措资金,开设化解资金专户,实行国库集中支付,按照省规定的时间于2011年底前完成中小学教育负债化解工作。据统计,全县共支付义务教育债务3320万元,其中省1555万元、县垫付1555万元、增支210万元。
四是加强监督管理,提高教育资金使用绩效。
将教育经费全面纳入公共财政保障范围,切实加强对教育经费的监督管理,督促各乡镇(街道)教育组及中学都设立义务教育保障资金专用账户,专户管理,及时拨付,保证各项国家、省补助专项资金用于学校业务费、公务费、设备购置费、修缮费等支出,专款专用。同时,加强资金使用监督检查,定期或不定期对教育经费落实情况进行检查,督促各中小学校严格执行预算制度,规范资金使用管理,保证各项教育政策落实到位。
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