安徽淮北市:发挥示范作用 引领现代农业
“开展现代农业综合开发示范区建设后,粮食增产了,农民收入多了,农民新居建成了,心情舒畅了,党群关系更密切了,我们的工作也好开展了。”百善镇黄新庄村一位长期从事农业工作的村干部高兴的说道。
自1988年我市实施农业综合开发以来,项目区(单位)已扩展到全市三区一县17个乡镇(办事处),直接受益农民近百万。2006-2010年是我市农业综合开发调整提高的五年,我市农业综合开发累计投入资金24831.97万元,共开发治理中低产田20.63万亩,申报实施产业化经营财政补助和贷款贴息项目32个,项目区直接受益农民达10.4万人,产业化项目辐射受益农民85.31万人。五年全市土地治理项目区净增粮食产量1551.3万公斤,棉花20.7万公斤,油料14.06万公斤,项目区农民收入人均纯收入年净增320元左右。产业化经营项目辐射带动农户22.7万户,实现农业增加值7.3亿元,人均年增收762.8万元。
但随着形势的发展,农业综合开发也面临很多新的问题和矛盾。相对来说主要表现在,投资总量较小,建设地点比较分散,项目功能比较单一,综合效益比较低。针对这些问题,为进一步提升农业综合开发效益,2008年以来,我市在省财政厅的大力支持下,率先在濉溪县百善镇2002、2005年3.8万亩老项目区启动现代农业示范区建设试点,并以现代示范区为切入点推进现代农业和新农村建设。按照省政府“八个探索、八个先行”的要求,市、县农发部门先后3上北京,聘请农业部规划设计研究院资深专家指导示范区总体规划。市财政积极主动推进,狠抓工作落实,根据示范区总体规划要求和“连片、提档、增效”的指导思想,进一步调整示范区工作思路,加大区内土地流转力度,高水平高规格开展农业发展中心、设施农业、先进灌溉模式和新农村建设,集中展示示范区建设的重点和亮点,力争项目建设贴近农村农民生产生活实际,实现示范区可看、可用、可学习的目标。
2008-2010年百善现代农业综合开发示范区共完成投资5127.55万元,经过3年实施,示范区建设取得显著成效。示范区3万亩耕地现有机电井417眼,大中小型生产桥梁605座,水泥路(砂石路)70.14公里,农田防护林2580亩(折纯面积)。农田基础设施的进一步完善,农业综合生产能力进一步提升,百善示范区2009年和2010年连续两年获得丰收,尤其是2010年依靠现代化的装备和技术,战胜了低温、寡照、干旱等多种自然灾害,小麦总产达14850吨,单产495公斤,较周遍地区高40公斤,增产8.8%;大豆总产4050吨,单产135公斤,较周遍地区高20公斤,增产17.4%。节本增效60元/亩,示范区人均增收1010元。在发展现代农业,致富农民的基础上,示范区积极推进新农村建设,着力改善生产生活条件,推进人口向社区集中。投资6000多万元的黄新庄新村社区一期已基本建成。目前,已建成新居205套,计37760平方米,新村建筑风格别致、户型实用、宽敞明亮,村级公共服务中心、学校、文化广场、超市、卫生室、幼儿园、自来水、道路、绿化、太阳能路灯等配套设施一应俱全,一幅社会主义新农村建设的画卷正在尽情地舒展。
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