一、科学征管，确保财政收入任务完成。

　　一是合理分解任务，加强督查督办。在认真分析税源分布、税收结构的基础上，统筹兼顾制定2012年财政收入计划，及时将任务分解到税务部门和各镇（街、区）。并将组织收入任务纳入政府考核目标，定期督办、年终考核。二是加强财税部门联动，开展税源调查和收入结构分析。健全财税联席会议制度，定期通报入库情况，研究解决存在问题。积极支持和配合税务部门做好税负和重点税源的综合分析、涉税信息共享工作。三是坚持收支两条线，完善非税收入征收激励和约束机制。探索制定更加合理的超收奖励政策，激励各部门各单位强化征收，确保非税收入稳定有序增长。四是完善国有资本经营预算制度，规范国有资本收益管理，加快公有资产的整合盘活，有效增加政府收益。

　　二、服务发展，加快经济发展方式转变。

　　一是落实纸业基地、创新基地、电镀基地、南车项目等发展扶持奖励政策，多渠道筹集资金，努力提高优势企业和重大项目对全区经济增长、财政增收的贡献率。二是通过政府补助、财政贴息、税收奖励等方式，推动物流业、商贸业、旅游业等行业向更高层次提升，推动工业企业加快增资扩产、科技创新、节能环保、品牌创建，扩大出口。三是继续落实家电下乡、摩托车下乡等政策，加强督促检查，及时兑付补贴资金，进一步拉动消费和扩大内需。四是组建国有控股集团公司，构建新的资产监管和运营体系，建立完善投融资机制，拓展政府融资渠道，充分发挥财政资金的杠杆作用和乘数效应，引导、聚集更多的金融资本和社会资本服务全区重点基础设施和项目建设，为拉动经济持续增长提供资金支撑。

　　三、改善民生，推动幸福新会建设。

　　一是认真落实种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策，促进农业生产方式转变。加大农村基础设施和公共设施配套的投入，进一步改善农村生产生活环境。二是整合农业综合开发、水利建设、土地综合治理、项目建设等专项资金，提高支农资金使用效益。三是健全义务教育经费保障机制和扶困助学保障机制，落实教师收入“两相当”政策。优化教育资源布局，改善办学条件，促进教育公平。落实各项扶持改革，支持加快文化产业发展。四是探索推进基本公共服务均等化，深化医疗卫生体制改革，推动基本医疗保障制度建设，健全社会救助体系、养老保障体系，继续支持做好就业再就业工作。五是加大政府投资建设力度，综合运用土地供应、资本金注入、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施，全面推进保障性安居工程建设，加快解决中低收入家庭住房困难。六是继续多渠道统筹资金，妥善处理企业集资款和内部职工股等历史问题，化解社会矛盾。

　　四、改革创新，促进财政科学化精细化管理。

　　一是探索研究新一轮镇级财政管理体制，按照“财权与事权统一、责任与财力匹配、效率与公平兼顾”的原则，不断完善财政管理体制，实现互惠互利，缩小地区差异，促进科学发展、均衡发展和共同发展。二是深化国库集中支付改革，开展财务核算信息集中监管改革、预算执行动态监控改革、公务卡结算制度改革，建立全面对帐制度，进一步细化预算支出管理，防范和控制财政资金支付风险。三是深化部门预算改革，建立健全政府预算体系。扩大预算管理范围，细化预算编制内容，强化预算约束机制。研究探索“三公”经费公开制度。四是深化“镇财区管”改革，完善镇财区管改革制度，探讨提高镇级财政部门编制财政预算准确性的方法，强化镇级预算约束力。完善系统管理软件，建立镇级编外人员信息库，加大财政资金支出监管力度。五是探索建立财政信息统一支撑平台，规范预算、国库、集中支付、非税管理、资产管理等系统数据接口，实现数据共享。

　　五、强化监管，推进财政风险防范机制建设。

　　一是加大专项资金管理力度，加强对专项资金、民生资金、强农惠农资金、项目资金等专项资金的监督检查。二是开展项目绩效目标审核试点，探索绩效考评工作机制和指标评价体系建设，加强财政资金使用跟踪问效。三是抓好工程建设项目的投资评审，完善政府投资项目预评审制度和使用跟踪检查制度，提高财政资金使用效益。四是强化政府采购监督管理，逐步扩大政府采购范围，规范采购监督程序。五是建立健全政府债务风险防范机制，加强政府性债务收支预算管理和政府投融资管理，研究政府性债务预警监测机制。六是建立健全企业资产风险防范机制，加强资产物业的出租管理和处置监管，加大债权追收力度和资产保全力度，积极应对诉讼，防止公有资产流失。七是认真贯彻行事资产处置和收益管理办法，探索建立资产信息管理系统，进一步规范行政事业资产管理。八是深入开展“小金库”专项治理，推进“小金库”治理长效机制建设。九是加快分流镇级编外人员和超编教师，减轻镇级财政支出压力，降低镇级财政风险。

　　六、创先争优，提高财政干部综合素质。

　　一是以财政学会为平台，积极组织参加广东财政大讲堂学习、业务培训和各类研讨、征文活动，增强培训教育的针对性、实用性，激发学习热情，拓宽知识面，提高理论研讨和写作水平，提升干部贯彻落实各项工作的能力。二是深入开展机关作风建设，进一步健全内部各项管理制度，规范权力运行。扎实开展纪律教育学习月活动，提高干部政治思想素质。定期查摆作风建设等方面存在薄弱环节和问题，制定和落实整改措施，提升服务质量，树立良好形象。三是深入开展政务党务公开，构建财政信息平台，主动公开政府信息，增强财政工作透明度，自觉接受社会监督。四是以完善行政绩效白皮书为切入点，不断健全财政系统考核制度，把考核结果作为评优、晋升的重要依据，调动干部工作积极性和创造性，营造创先争优良好氛围。