辽宁省财政开展地方金融企业绩效评价工作
为加强对地方金融企业的财务监管,推动地方金融企业提升经营管理水平,促进辽宁省地方金融企业健康发展,根据财政部有关文件精神,并结合我省实际,省财政厅对我省(不含大连)62家地方管理的金融企业2010年度绩效情况进行了考核评价。
本次评价主要从企业盈利能力状况、经营增长状况、资产质量状况、偿付能力状况、对涉农和中小企业贷款情况等五个方面进行。经对各类金融企业相关数据的核查,并与财政部统一发布的2010年度全国各类金融企业绩效评价标准值对照,省财政厅得出了各地方金融企业2010年度绩效情况的评级分数,盛京银行、辽宁丰华发展集团农业投资担保有限公司和中天证券有限责任公司分别名列银行类、担保类和证券类金融企业的前列。在32户银行类金融企业中,盛京银行、锦州银行、营口银行、铁岭市商业银行、葫芦岛银行、抚顺市商业银行、辽阳银行、丹东银行、鞍山银行等9户企业获优秀评级,占银行类金融企业的28.1%;在28户担保类金融企业中,辽宁丰华发展集团农业投资担保有限公司和凤城市海洋信用担保有限责任公司获优秀评级,占担保类金融企业的7.1%。在两户证券类金融企业中,中天证券有限责任公司评级相对较高,但所得分数较低。
通过上述各类金融企业绩效评级情况看,银行类金融企业绩效评级总体情况较好,担保类金融企业次之,证券类金融企业相对较差。一方面说明,我省银行类金融企业经历了前一段时期的努力探索,目前已基本走出了一条适合当地实际的商业银行发展道路,资本利润率、利润增长率、资本充足率、国有资本保值增值率等指标稳步上升,不良贷款率也控制在一个较低的水平。在32户银行类金融企业中,评级在中等以上的有23户,占71.9%,其中评级为优秀的有9户,占银行类金融企业近三分之一。这些银行的盈利能力、经营状况、国有资本保值增值率等指标在2010年均得到较快发展,不良贷款率也较低。另一方面说明,我省以信用担保中心和担保公司为主体的担保类金融企业目前总体经营状况欠佳。因许多担保公司成立较晚,目前尚属“爬坡”阶段,业务未完全开展起来,而费用和成本又居高不下,使企业利润增长乏力。在28户担保类金融企业中,有20户被评为较低或较差,许多公司2010年利润率负增长。另外,值得注意的是,证券类金融企业因受外部环境影响,2010年经营绩效严重下滑,利润增长率均为负数,且降幅较大,风险不容忽视。
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