云南曲靖市财政四举措着力增强财政保障能力
一是强化目标责任考核落实。进一步完善财税收入考核指标和办法,明确任务,落实责任,严格考核,实行县(市、区)财政工作领导联系和税收征管部门分季度考核机制,健全完善收入征管联席会议制度,充分调动各县(市、区)、税务部门强化增收的积极性和主动性。
二是强化增收举措政策研究。以课题调研为切入点,全面剖析当前全市财税结构,探寻推进地方财政收入持续较快增长的对策,结合实际,拟制了《关于完善房地产税收一体化管理工作的意见》、《关于建立涉税信息共享机制加强税收征管工作的意见》、《关于推行网络发票管理系统建设工作的意见》等促进财政增收的一系列文件,挖潜增收。
三是强化收入分析预警管理。建立财政预算执行情况分析制度,对全市经济运行情况、财政收入形势等实行月报制。特别是加强对收入重点县(市、区)和重点行业、企业的调查研究,强化收入运行监测、预测和预警分析。
四是强化支出进度序时均衡。推行三项制度,落实责任,确保支出进度任务圆满完成。即实行领导负责制。各分管领导负责分管科室支出进度的落实,各县(市)区财政局长负责当地财政支出进度的落实,务必确保支出进度明显加快,完成序时进度。实行进度通报制,对各县(市)区财政支出进度进行按月通报。实行工作约谈制,对各县(市)区支出进度增幅明确偏低、进度偏慢的,实行财政局局长约谈制。对被约谈县(市)区,在年度财力性等相关性补助中给予相关惩处。
2011年,全市财政总收入完成309亿元,增长23%;地方一般预算收入完成88.3亿元,为年初预算的105%,增长22%,超额完成了年初人代会确定的财政收入目标任务,为全市财政“十二五”科学发展打下坚实基础。全市地方财政一般预算支出222.2亿元,为年初预算的108%,同比增长22%,其中用于教育、文化体育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障领域的支出同比分别增长23%、47%、21%、35%、26%,有力地保障了全市经济社会又好又快发展。
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