湖南东安县四措并举力推项目建设
近年来,湖南东安县各级各部门立足于项目强县的工作思路,将推进项目建设作为各项工作的重中之重来抓,采取各种措施,支持项目建设。
一、为项目拓宽融资渠道。
一是用活政策筹措资金,积极研究上级政策,结合东安实情,搞好项目对接,争取更多项目进入国家、省、市项目库,争取上级支持。二是扩大信贷筹资金。推行“双拉钩”办法,即财政性资金存取与信贷量挂钩、财政性奖励与信贷增量挂钩,调动了金融机构的放贷积极性。三是招商引资筹措资金。出台了《东安县承接转移优惠政策十六条》,创新招商引资方式,扩大了招商引资效果。四是创新方式筹措资金。坚持“谁投资、谁拥有、谁经营、谁受益”的原则,鼓励社会资金以各种方式参与基础产业、基础设施、公用事业等领域建设和经营,放大了财政资金的乘数效益。
二、为项目破解用地难题。
一方面全力保证项目用地招标,在确保占补平衡的前提下,积极运用工业用地置换等多种方式,积极报批、储备项目建设用地,做到了项目随时落户东安,随时提供土地,并及时办理土地使用手续。另一方面想方设法推进征地拆迁工作。出台了《东安县打击县城规划区内非法违法建设专项实施方案》,开展了整治行动,打击了非法违法建设;创新征地拆迁方式,大力鼓励集体和农民个人土地入股,让利与民,提高了征地拆迁工作效率。
三、为项目优化建设环境。
一是明确责任。实行属地管理原则,项目所在地党政主要领导是项目施工环境的第一责任人,凡发生阻工闹事、强买强卖等事件在规定时间不能协调解决的,要追究所在地党政主要领导的责任。二是优化服务。实行限时办结制,对项目的各种手续,能简化审批手续的,尽量简化,不能简化的,必须在规定时间内办好。
四、为项目完善推进机制。
一是加强组织领导。对每一个重点项目都发放了联系卡,联系卡上明确了责任领导和责任单位,对项目实行“保姆式”服务。二是加强项目调度。县主要领导每一季度都要召开一次项目建设调度和分析会,研究、协调解决项目建设的重大问题。三是严格奖罚兑现。每年年终由重点办组织对重点项目的联系县级领导、指挥部和责任单位,从项目立项、申报、年度固定资产投入、年度实现税收等多方面进行考核,对完成任务的予以奖励,对没有完成任务的进行处罚。
由于措施得力,天润太阳能单晶硅、创辉电子、一东生物等一大批新兴产业落户东安,促进了该县经济发展,为该县财政增收打下了基础。
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