安徽歙县霞坑镇创新举措规范村级财务管理
一是创新村级财务监督机制。
要求各村通过召开村民代表会议,在非“村两委”成员的村民代表中选举产生新一届村务监督委员会成员,村监委主任由党员担任。村监委监督权力不受“两委”制约,工资报酬由镇直接打卡发放,从而保证了监督工作的有效性。村监委对“两委”工作实施全程监督,对党务公开、村务公开进行有效监督,对村级财务支出严格审核把关,再通过列席“两委”会议把村民的意见和建议带给村两委,以便及时纠正工作中的不足,更加密切党群干群关系。
二是创新村级报账员选聘办法。
该镇为规范村级财务管理,创新村级报账员选聘办法,重新聘用报账员。镇“三资”委托代理服务中心通过“两提名”确定初步人选(即由各村两委提出初步人选和镇“三资”委托代理中心结合掌握的基本情况提出初步人选)、镇相关部门审查确定正式人选、村公示、镇主要领导审定并正式确定、任职培训、试用期、正式聘用等程序选定村级报账员。报账员及时收集各种票据,每季度末交村监委集体审核签字,在村固定公开栏内流水公示一周无异议后,到镇“三资”委托代理中心报账。报账员聘用期限为五年,且不受村两委换届影响。
三是创新村级财务管理模式。
该镇结合实际,制定出台现金管理、银行存款和支票管理、报账审核、财务公示、财务审批和村级财务审计等一系列制度,进一步健全村级财务管理工作制度。规定所有原始凭证必须有经办人或证明人、村主任或书记、村监委签字和联村领导审核签字,否则不予拨付;规定工程项目资金专款专用,项目支出不得在村转移支付中开支,有效杜绝不合理支出。该镇纪委、“三资”委托代理服务中心还不定期对各村财务管理情况进行督查,不断提升村级财务管理规范化水平。
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