云南陆良县五项措施推进革命老区项目建设
2012年,陆良县积极支持革命老区建设和发展,重点围绕解决革命老区人民群众最关心、最迫切需要解决的基础设施建设,突出老区特色产业发展,推进革命老区农业产业化建设步伐,全县共整合350万元在四河及新台子两个村委会开展革命老区项目建设。
一是加大宣传力度,营造项目建设良好氛围。在革命老区项目建设所在地采取张贴标语、广播、群众大会等形式,充分调动广大群众参与建设的热情,以投工投劳投资等多种形式自觉支持项目建设,加大外宣力度,为多渠道筹措资金创造较好舆论氛围,为项目建设创造良好的环境。
二是加强组织领导,保障项目建设有序进行。革命老区开发建设工作由县扶贫办负责组织协调,财政部门负责项目资金管理,各乡镇村负责组织实施。项目村成立工程质量监督小组,由有公益心、责任感的村民组成,负责工程施工质量监督。
三是强化施工监管,确保项目工程建设质量。财政部门加强与监察、审计等部门的协作,全程负责项目建设的质量监督。项目村对建设内容、资金安排等进行公示,接受群众监督,基本建设类项目严格招投标制。待项目完工后,各相关部门对建设的技术、财务、资产进行审核验收,出据项目验收报告,并建立专门档案。
四是落实资金整合,确保整合项目顺利完成。按照资金渠道不乱、性质不变、用途不改的原则,对所有涉及资金加以清理归类,确保在不违反专项资金使用规定的前提下,整合民宗、水务、林业、文化、民政等部门资金,统筹考虑,统一规划实施。并严格坚持量力而行的原则,不盲目扩大工程量形成新的乡村债务。
五是完善财务制度,切保资金使用安全高效。革命老区项目建设资金严格按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》规定使用,实行财政报账制度,对不符合资金使用原则及范围的各项开支不予支付。同时,及时将扶贫资金涉及的项目、资金信息录入财政扶贫资金管理监测信息系统,对项目资金的管理使用执行绩效评价和监督检查制度。
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